Судья Патрушева А.Г. Дело № 33-6020/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Машкиной И.М., Юдина А.В.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 10 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе Зубарева В. П. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 сентября 2011 года, по которому исковые требования Гилева А.Ю. удовлетворены.

Признаны решения, принятые 02 апреля 2011 года на собрании собственников жилья в доме по адресу: ..., незаконными.

Признаны создание Домового комитета и выбор председателя Домового комитета в лице Зубарева В. П. на собрании собственников жилья в доме по адресу: ... от 02 апреля 2011 года незаконными.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., объяснения Зубаревоа В.П., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Гилев А.Ю. обратился в суд с иском к Зубареву В.П. о признании незаконными решений, принятых 02 апреля 2011 года на собрании собственников жилья ..., в том числе признании незаконным создание Домового комитета и выбора председателя Домового комитета на указанном собрании собственников жилья.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ответчик с иском не согласился.

Представитель ООО «Жилищная управляющая компания», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании участия не принимал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Зубарев В.П. не согласен с решением суда и просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено в судебном заседании, согласно протоколу общего собрания собственников ... от 02 апреля 2011 года в результате голосования были приняты следующие решения: принят к сведению отчет ООО «Жилищная управляющая компания» и ООО «...» за 2010 год, управляющей организации ООО «Жилищная управляющая компания» и ООО «...» предложено принять меры по устранению отмеченных недостатков и в дальнейшем учесть высказанные предложения и замечания (решение принято единогласно); управляющей организации ООО «Жилищная управляющая компания» совместно с ООО «...» предложено включить на 2011 год в план работы по ремонту и обслуживанию общего имущества многоквартирного ... замечаний и предложений участников собрания (решение принято единогласно); решено создать экспертную группу по подготовке нового договора или изменений и дополнений в действующий договор управления с управляющей организации ООО «Жилищная управляющая компания» в составе ... и ... (решение принято единогласно); создан Домовой комитет (за – 36 голосов, против – 3 голоса, воздержались – 0 голосов); утверждено положение о Домовом комитете (за – 36 голосов, против – 3 голоса, воздержались – 0 голосов); председателем Домового комитета избран Зубарев В.П. (за – 38 голосов, против – 1 голос, воздержались – 0 голосов); решено выбрать членов Домового комитета путем проведения собраний по каждому подъезду дома, протоколы собраний представить председателю Домового комитета до 15 мая 2011 года (решение принято единогласно); провести очередное общее собрание собственников жилья в первом квартале 2012 года (решение принято единогласно). Из-за отсутствия кворума не принято решение по вопросу об утверждении на 2011 год тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 20 рублей 88 коп.

В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Частью 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... от 02 апреля 2011 года усматривается, что на собрании присутствовало 39 человек собственников помещений и их представителей, что составило 17,7% голосов жилых помещений от общего количества голосов, следовательно, решения принятые на собрании и относящиеся к его компетенции, приняты при отсутствии необходимого кворума, установленного ст. 45 Жилищного кодекса РФ. Отсутствие кворума отражено в протоколе общего собрания и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, решения, принятые на общем собрании, относящиеся к его компетенции и оформленные протоколом от 02 апреля 20011 года, ввиду отсутствия кворума ничтожны в силу закона, не влекут юридических последствий, недействительны с момента их принятия, независимо от того оспариваются ли они. Гилев А.Ю. является собственником ... многоквартирном ... и соответственно все решения общего собрания, принятые без соблюдения норм законодательства нарушают его права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы о том, что истец не мог оспаривать решение общего собрания, поскольку принимал участие в нем и голосовал за принятие такого решения со ссылкой на ч. 6 ст. 46 ЖК РФ являются не состоятельными.

Домовой комитет является органом территориального общественного самоуправления. Понятие территориального общественного самоуправления, правомочность собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления содержаться в ст.27 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 27 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (ч.1).

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (ч.2).

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан (ч.3).

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории (ч.4).

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (ч.6).

В пункте 7 данной статьи определены исключительные полномочия собрания, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, к которым относится, в том числе, избрание органов территориального общественного самоуправления.

Таким образом, Домовой комитет является общественным добровольным объединением граждан по месту их жительства в многоквартирном доме создаваемым для представления интересов собственников помещений и организации оперативного взаимодействия с управляющей организацией, осуществление общественного контроля за управлением, содержанием, эксплуатацией и ремонтом жилого дома от имени жителей дома.

На основании изложенного, вопрос создания Домового комитета и избрание его председателя мог быть решен на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома при условии участия в нем не менее половины жителей дома, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Как следует из искового заявления в ... ... квартиры, на собрании присутствовало 39 человек, что значительно меньше половины жителей дома, в связи с чем собрание не является правомочным для принятия решения о создании Домового комитета и избрания его председателя.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности решений принятых 02 апреля 2011 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого ... в связи с отсутствием необходимого кворума для их принятия.

Данный вывод основан на законе и является правильным.

Не могут быть приняты во внимание доводы заявителя в кассационной жалобе по поводу того, что Зубарев В.П. является не надлежащим ответчиком по делу. Решением оспариваемого собрания он был избран председателем Домового комитета, созданного для представления интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома. Избранный Домовой комитет не является юридическим лицом и не обладает процессуальной дееспособностью. Поэтому заявитель правомерно привлечен к участию в деле в качестве физического лица, избранного оспариваемым решением на общественную должность.

С учетом изложенного оснований для отмены решения судебная коллегия по доводам кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 сентября 2011 года оставить без изменений, а кассационную жалобу Зубарева В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи