Судья Ф.М. Степанова Дело № 33-6204/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Кореневой И.В.,

при секретаре Коданевой И.Н.

рассмотрев в судебном заседании 21 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию

на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 октября 2011 года, по которому

решение Агентства Республики Коми по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Косыгиной Л.Б. признано незаконным и отменено;

Агентство Республики Коми по социальному развитию обязано присвоить Косыгиной Л.Б. звание « Ветеран труда».

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Косыгина Л.Б. обратилась в суд с иском Агентству Республики Коми по социальному развитию и ГУ РК Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты о признании решения об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить указанное звание.

Ответчики исковые требования не признали.

Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Агентство Республики Коми по социальному развитию просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения не находит.

Установлено, что приказом Федерального архивного агентства № от ДД.ММ.ГГГГ Косыгина Л.Б. награждена Почётной грамотой Федерального архивного агентства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ РК Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ Косыгиной Л.Б. в присвоении звания отказано ввиду отсутствия оснований предусмотренных республиканским законодательством.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которым ветеранами труда являются лица, в том числе, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные основания для присвоения звания «Ветеран труда» с целью расширения круга лиц, которым может быть присвоено это звание.

Принятым в целях реализации Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 года № 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Указанный перечень содержит Почётную грамоту Государственной архивной службы.

Удовлетворяя заявленные истцом требования суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Почётная грамота Федерального архивного агентства является ведомственным знаком отличия в труде.

Довод кассационной жалобы о незаконности постановлено решения со ссылкой на то, что в утверждённый Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 года № 302 перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», Почётная грамота Федерального архивного агентства не включена отмены обжалуемого решения не влечёт. В Российской Федерации упразднённую Государственную архивную службу России представляет Федеральное архивное агентство, являющееся федеральным органом исполнительной власти и находящееся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Федеральным законом предусмотрено право на звание «Ветеран труда» у лиц, награждённых ведомственными знаками отличия в труде без какого-либо ограничения ведомственной принадлежности, Косыгина Л.Б. является пенсионером по старости, награждена ведомственным знаком отличия в труде, следовательно отказ Агентства Республики Коми по социальному развитию в присвоении звания «Ветеран труда» не законен.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства Республики Коми по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судья -