Судья Соболев В.М. Дело № 33-6445/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Алексеевой С.Ф., Ивановой Е.А.,

при секретаре Воронцовой Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 05 декабря 2011 года

дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Прилузском районе РК на решение Прилузского районного суда Республики Коми от 24 октября 2011 года, по которому исковые требования Бреховской Т.Н. удовлетворены частично:

признано незаконным решение ГУ УПФ РФ в Прилузском районе № 67 от 24 августа 2011 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии Бреховской Т.Н. в части определения продолжительности стажа работы по педагогической деятельности;

возложена обязанность на ГУ УПФ РФ в Прилузском районе включить в стаж работы Бреховской Т.Н. в связи с педагогической деятельностью периоды:

- курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ;

- дней нахождения в командировке: ДД.ММ.ГГГГ;

- семинаров и методобъединений: ДД.ММ.ГГГГ;

- актированных дней: ДД.ММ.ГГГГ

- карантина: с ДД.ММ.ГГГГ;

в удовлетворении требований Бреховской Т.Н. к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии отказано;

взыскано с ГУ УПФ РФ в Прилузском районе в пользу Бреховской Т.Н. в возмещение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины ... рублей.

Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Бреховская Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № 67 от 24 августа 2011 года, включении в стаж периоды курсов повышения квалификации, семинаров и заседаний методобъединений, актированных дней и назначении пенсии.

В судебном заседании истец требования иска поддержала.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Представитель третьего лица МОУ «Вухтымская СОШ» требования истца поддержала.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик не согласился с решением суда и просит отменить его как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Бреховская Т.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ работала ... Вухтымской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ.

15 августа 2011 года Бреховская Т.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе от 24 августа 2011 года № 67 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бреховской Т.Н. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. При этом в стаж Бреховской Т.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды работы: - курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ; - дни нахождения в командировке: 02 ДД.ММ.ГГГГ; - семинары и методобъединения: ДД.ММ.ГГГГ; - актированные дни: ДД.ММ.ГГГГ – карантин.

Разрешая дело, суд пришел к правильному выводу о необоснованном исключении из стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов отвлечения от работы в виде актированных дней, дней карантина, курсов повышения квалификации, командировок, методических объединений, семинаров.

Так, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Имеющимися в материалах дела приказами также подтверждается факт направления истицы в командировку и на методические объединения.

При таких обстоятельствах периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, равно как нахождение в командировке, участие в методических объединениях, семинарах, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая решение о включении в стаж педагогической деятельности актированных дней и дней карантина, суд верно исходил из того, что актированные дни и дни карантина определяются для учащихся, но не для учителей, соответственно, в указанные дни педагоги осуществляют деятельность по подготовке к учебному процессу, необходимую непосредственно для педагогической деятельности. Кроме того, учебную нагрузку за учебный год преподаватели вырабатывают полностью, несмотря на наличие актированных дней и дней карантина, за указанные дни педагогам начисляется заработная плата, с которой уплачиваются страховые взносы в пенсионный орган.

Оценив все обстоятельства по делу, с учётом включения в льготный стаж актированных дней, дней карантина, периодов нахождения в командировках, на семинарах, методобъединениях и на курсах повышения квалификации, суд пришел к правильному выводу о том, что на день обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости стаж педагогической деятельности Бреховской Т.Н. составил 24 года 10 месяцев 19 дней, что не достаточно для назначения пенсии.

Однако, принимая во внимание, что истица по настоящее время продолжает работать в должности ... «Вухтымской СОШ», следовательно, с учетом льготного исчисления специального стажа педагогической деятельности, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истцы наступило с 26 сентября 2011 года.

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19 п.б утверждены правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Согласно п. 6 данных правил, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган пенсионного фонда РФ по месту жительства.

В соответствии с п. 7 правил, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Поскольку обращение истца 15 августа 2011 года имело место более чем за месяц до возникновения права на данную пенсию, после 26 сентября 2011 года с заявлением о назначении пенсии не обращалась, оснований для назначения пенсии с момента возникновения права на неё, не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что актированные дни и дни карантина не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не может быть принят во внимание как не основанный на материалах дела и законе.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как установлено судом в период актированных дней и карантина истец выполняла трудовую деятельность, за указанные дни ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Доказательств, свидетельствующих о выполнении работы не постоянно и не в течение полного рабочего дня в период актированных дней, дней карантина по делу не представлено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прилузского районного суда Республики Коми от 24 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ России в Прилузском районе РК – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи