Судья Ланшаков С.В. Дело № 33-377/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Головкова В.Л., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Панюковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании 26 января 2012 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2011 года, которым

Агентство Республики Коми по социальному развитию обязано выдать Шиловой Е.А. единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения Трофимовой В.Н., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Трофимова В.Н., действуя в интересах Шиловой Е.А., обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию об обязании предоставить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья, как члену семьи погибшего /умершего/ участника Великой Отечественной войны, нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал.

Представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию в судебном заседании участия не принял.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Агентство Республики Коми по социальному развитию не согласно с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими юридическое значение, и требованиями закона.

Материалами дела установлено, что Шилова Е.А. относится к категории граждан «член семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны» и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того обстоятельства, что Шилова Е.А. является нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем ей должна быть предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19,21 Закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 1 Закона Республики Коми от 06.10.2006 № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» формой обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемой на основании письменных заявлений граждан относящихся к категориям, установленным ст. 14,15,17-19,21 Федерального закона «О ветеранах», является предоставление в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58 на Агентство РК по социальному развитию возложена обязанность обеспечить формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, единственным условием для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, относящимся к категориям, установленным ст. 14,15,17-19,21 Федерального закона «О ветеранах», является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Как следует из материалов дела, Шилова Е.А. проживала в .... Данный дом является индивидуальным, построен он в ДД.ММ.ГГГГ и его собственником является ФИО9 – муж Трофимовой В.Н. (... истца). Также в доме зарегистрированы ... В ДД.ММ.ГГГГ года Трофимова В.Н. с ... и Шиловой Е.А переехала проживать в ... по адресу: ....

ДД.ММ.ГГГГ Шилова Е.А. обратилась в Агентство РК по социальному развитию с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Приказом Агентства РК по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ Шиловой Е.А. отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, в связи с тем, что ранее истец проживала по адресу: ..., сменила место жительства ДД.ММ.ГГГГ, т.е. намеренно ухудшила свои жилищные условия.

На момент рассмотрения спора истец проживает и сохраняет регистрацию по адресу: ... Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ... истца – Трофимовой В.Н.

Судом первой инстанции правильно установлено, что переезд Шиловой Е.А. в ... был вызван уважительными причинами – её крайне престарелым возрастом и необходимостью постороннего ухода за нею, который осуществляет Трофимова В.Н., в связи с чем положения статьи 53 ЖК РФ о последствиях намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий к ней применены быть не могут.

Поскольку изменение места жительства истцом имело место в силу сложившихся жизненных обстоятельств, приведенный в кассационной жалобе довод о перемене истцом места жительства, со ссылкой на положения ст. 53 и ч. 8 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может быть принят во внимание, как необоснованный.

Иного жилья, находящегося в собственности Шиловой Е.А. не имеется, что подтверждается сведениями, содержащимися в материалах дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд обоснованно признал за Шиловой Е.А. право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Агентства Республики Коми по социальному развитию – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: