33-200/2012, включение в стаж работы период прохождения службы в армии, периода прохождения обучения на курсах по Списку №1



Судья: Круковская А.В. № 33-200/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего : Семенчиной Л.А.,

судей: Архаровой Л.В., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 19 января 2012 года дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2011 года, которым:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано зачесть Чилашвили Т.И. период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 21.05.1982 года по 09.05.1984 года и период прохождения обучения на курсах при ... (техминимум) с 18.07.1984 года по 28.07.1984 года в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (по Списку №1); произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Чилашвили Т.И. с 01 февраля 2007 года и бессрочно с применением стажевого коэффициента 0,61.

С Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми взысканы в пользу Чилашвили Т.И. недоплата пенсии за период с 01.02.2007 года по день рассмотрения дела в суде с индексацией этих сумм на индексы роста потребительских цен, установленные в Республике Коми с 01.02.2007 года по день рассмотрения дела в суде; расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб.; государственная пошлина в сумме ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ «Воркута».

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Чилашвали Т.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о признании и зачете периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 21.05.1982 года по 09.05.1984 года в специальный стаж работы по Списку №1, о перерасчете пенсии с 01.02.2007 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,61, взыскании недоплаты пенсии, индексации, возмещении судебных расходов в размере ... рублей. При уточнении иска, в дополнение просил признать и зачесть период прохождения обучения на курсах при ... (техминимум) с 18.07.1984 года по 28.07.1984 года в специальный стаж по Списку № 1.

Суд принял указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркута просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Чилашвили Т.И. является получателем трудовой пенсии по старости с 01 февраля 2007 года в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В период с 21 мая 1982 года по 09 мая 1984 года истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии. Данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы. Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что после периода военной службы, истец работал на работах с вредными условиями труда, следовательно, спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Чилашвили Т.И. 18.07.1984 года был принят на работу на «Шахту Воргашорская» на должность .... 07.04.2005 года трудовой договор с Чилашвили Т.И. был расторгнут в соответствии со ст.77 п.8 ТК РФ.

Истец просил период учебы в ... шахты «...» с 18.07.1984 года по 28.07.1984 года зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по Списку № 1.

Как следует из справки №..., выданной 15.06.2009 года ОАО «Шахта ...», Чилашвили Т.И. работал на предприятии шахта «...» с 18.07.1984 года по 07.04.2005 года. На основании Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года из них относятся к Списку №1 как подземная работа с полным рабочим днем под землей следующие периоды: с 18.07.1984 года по 31.07.1988 года -Список №1 раздел 1 подраздел А шифр 1010100А, ...; с 01.08.1988 года по 17.12.1997 года -Список №1 раздел 1 подраздел А шифр 1010100А, ...; с 18.12.1997 года по 07.04.2005 года- Список №1 раздел 1 подраздел А пшфр 1010100А, ..., за исключением периода с 18.07.1984 года по 28.07.1984 года - предварительное обучение по охране труда.

Истец был направлен в учебный пункт шахты «...» для прохождения техминимума в количестве 10 дней с 18.07.1984 года по 28.07.1984 года. Согласно сведениям из учетной карточки учащегося 10 дневного предварительного обучения Чилашвили Т.И., в ходе производственного обучения было 5 спусков в шахту по программе.

Спорный период в таблице трудовой деятельности истца отражен как учеба (подготовка к профессиональной деятельности), который не зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, после которого следует период работы с 29.07.1984 года по 30.07.1984 года, который включен ответчиком в стаж работы по Списку №1.

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом п. 109 Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 года установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; -для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

Таким образом, суд обоснованно признал период обучения истца на курсах при ... (техминимум) подлежащим включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом службы в рядах Советской Армии, периода обучения истца на курсах при ... стаж истца на соответствующих видах работ составил 16 лет 03 мес. 08 дн. при требуемых 10 годах.

В связи с чем, суд обосновано удовлетворил исковые требования о взыскании недоплаты пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0,61, рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом спорных периодов, с 01 февраля 2007 года.

Довод кассационной жалобы о том, что судом неправомерно учтены периоды службы истца в рядах Советской Армии и прохождения им обучения в специальный стаж, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Воркуте Республики Коми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: