обжалование действий



Судья С.В.Вдовиченко Дело № 33 - 549/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ошманкевича Р.А., Харманюк Н.В.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 20 февраля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Юрбиге» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20 декабря 2011 года, которым

признаны незаконными действия ООО «Юрбиге» в части нарушения санитарного законодательства РФ;

на ООО «Юрбиге», расположенное по адресу: ..., возложена обязанность исполнить пункты № 11, 16 Предписания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте об устранении санитарного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ:

- выполнить фасовочное отделение в продовольственном магазине «Продукты», расположенном по адресу: ... соответствии с требованиями п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями);

- подключить продовольственный магазин «Продукты», расположенный по адресу: ... центральной системе канализации в соответствии с требованиями п.3.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями);

приостановлена деятельность продовольственного магазина «Продукты», расположенного по адресу: ..., осуществляемая ООО «Юрбиге» до устранения выявленных нарушений законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения представителя ООО «Юрбиге» Кузьминой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к ООО «Юрбиге» о признании незаконными действий ответчика в части нарушения санитарного законодательства, обязании прекратить указанные нарушения, и исполнить п.11, 16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выполнить фасовочное отделение в соответствии с требованиями п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями), подключить продовольственный магазин «Продукты» к централизованной системе канализации, приостановить деятельность магазина до устранения выявленных нарушений.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Администрация МО ГО «Воркута», МУП УК «Центральное».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал.

Третьи лица участия в судебном заседании не приняли.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая на незаконность принятого решения, поскольку судом неверно истолкованы нормы материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по г.Воркуте была проведена выездная плановая проверка в отношении ООО «Юрбиге».

В результате проверки были выявлены нарушения требований действующего санитарного законодательства РФ, а также наличие условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Юрбиге» выдано предписание, в соответствии с которым, в целях устранения выявленных нарушений предписано выполнить следующие действия:

- разработать программу производственного контроля, проводить лабораторные исследования реализуемой продукции;

- осветительное оборудование торгового помещения оснастить защитным плафоном;

- ярлыки (этикетки) от тары производителя сохранять до окончания сроков годности и реализации продуктов;

- хранение рыбных консервов осуществлять в холодильном оборудовании, при температуре хранения установленной производителем (от 0 0С до + 15 0С);

- подсобные (складские) помещения обеспечить поддонами, запретить хранение продуктов на полу;

- осуществлять контроль за параметрами температуры хранения пищевых продуктов во всем холодовом оборудовании;

- создать условия для соблюдения персоналом магазина личной гигиены – выполнить гардеробную с раздельным хранением санитарной одежды от уличной и домашней;

- обеспечить наличие ветеринарных свидетельств на реализуемые продукты животноводства;

- в складском помещении хранения алкогольной продукции производить контроль за температурно – влажным режимом, установить психометр;

- вывесить копию лицензии на право реализации алкогольной продукции в удобном для покупателей месте;

- выполнить фасовочное отделение в соответствии с требованиями п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями);

- приобрести аптечку с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;

- реализацию кондитерских мучных изделий (весовых) и рыбной продукции (сырья) производить с разных весов;

- выделить отдельный уборочный инвентарь для туалетной комнаты, промаркировать;

- персоналу магазина пройти медицинское освидетельствование, гигиеническое обучение;

- продовольственный магазин подключить к центральной системе канализации. Срок исполнения пунктов 1-10, 12-15 установлен до ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 11, 16 до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и обжаловано не было.

По истечению срока исполнения выданного предписания (ДД.ММ.ГГГГ) об устранении выявленного нарушения обязательных требований санитарного законодательств, ООО «Юрбиге» представлены сведения об исполнении предписания, из которого следует, что требования предписания в установленный срок выполнены частично, в целом невыполнение предписания обусловлено отсутствием денежных средств на устранение допущенных нарушений. В частности не исполнены п.11, 16 Предписания.

Рассматривая требования настоящего иска, суд, проверив правомерность требований предписания и выполнение работ по устранению допущенных нарушений, пришел к верному выводу о возложении на ответчика ООО «Юрбиге» обязанности по устранению допущенных нарушений в части неисполнения требований предписания.

В соответствии со ст.11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

В соответствии со ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Наличие нарушений требований санитарного законодательства ООО «Юрбиге» установлено соответствующими актами, нашло свое подтверждение при рассмотрении дела по существу на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Выводы суда являются правильными, соответствуют требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения, и подтверждаются исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом полно и правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения да по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Юрбиге» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-