33-754/2012, включение службы в спецстаж



Судья Ушакова Л.В. Дело № 33-754/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Ивановой Н.Г.,

судей Ошманкевича Р.А., Харманюк Н.В.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 16 февраля 2012 г. дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2011 г., которым возложена обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть периоды прохождения службы в Вооруженных силах Хромцова И.В. с 05.05.1981 по 24.05.1983 в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с 30.01.2006.

Возложена обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте установить Хромцову И.В. стажевый коэффициент 0,60 по специальному стажу с 30.01.2006.

Возложена обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте выплатить в пользу Хромцова И.В. недоплату пенсии за период с 30 января 2006 г. по ноябрь 2011 года включительно с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК, применяя помесячно индексы с февраля 2006 года по ноябрь 2011 года включительно.

Взысканы с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте в пользу Хромцова И.В. судебные расходы в размере ... рублей.

Взыскана с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

Заслушав доклад материалов дела судьи Ивановой Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода прохождения службы в рядах вооруженных сил в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, выплате недоплаты пенсии с индексацией, судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем трудовой пенсии по старости. Считает исключение периодов службы по призыву в Советской Армии из специального стажа по Списку № 1 не обоснованным, поскольку пенсионным законодательством, действующим в период прохождения им службы в рядах армии предусматривалось включение службы по призыву в специальный стаж по Списку № 1.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, представив дополнение, в котором просил возложить на ответчика обязанность выплатить в пользу истца недоплату пенсии с учетом индексации за период с 30.01.2006 по ноябрь 2011 года.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми просит решение суда отменить в связи с существенным нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения и отмены правильного решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании пп.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Хромцов И.В. с 30.01.2006 является получателем трудовой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что стаж истца для определения пенсионного капитала составил: страховой – 22 г. 01 мес. 11 дн., стаж работы по Списку № 1 – 13 л. 05 мес. 22 дн., стаж работы в РКС – 19 л. 11 мес. 03 дн. Начальный пенсионный капитал установлен истцу из стажевого коэффициента 0,57, исходя из общего трудового стажа истца.

Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу в рядах СА с 05.05.1981 по 24.05.1983. Указанный период включен ответчиком в общий трудовой стаж.

При этом установлено, что период военной службы по призыву в специальный стаж истца УПФР в г.Воркута не включен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. №590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы. Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 05.05.1981 по 24.05.1983) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из материалов дела, после прохождения службы в Вооруженных силах СССР истец был занят на работе, предусмотренной Списком № 1.

При таких обстоятельствах с учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ составил: 13 л. 05 мес. 22 дн. (имеющийся на 01.01.2002) + 2 г. 00 мес. 19 дн. (служба в армии) = 15 л. 06 мес. 11 дн.

Невключение указанного периода в стаж работы истца при досрочном назначении пенсии не может ограничивать право последнего на перерасчет пенсии исходя из специального стажа с учетом спорного периода, подлежащего включению, и получение пенсионного обеспечения в должном размере.

Довод кассационной жалобы о том, что судом неправомерно учтен период службы истца в Советской Армии с 05.05.1981 по 24.05.1983 в специальный стаж для определения размера страховой части пенсии и установлении истцу стажевого коэффициента 0,60 не является основанием для отмены решения суда, поскольку основан на неверном толковании ответчиком норм пенсионного законодательства.

Расчет недоплаты пенсии с 30 января 2006 г. по ноябрь 2011 года включительно произведен судом верно с учетом индексации.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Изложенное в своей совокупности подтверждает обоснованность выводов суда по существу заявленных требований и их соответствие нормам права. Решение суда подробно мотивировано, принятого с учетом всех обстоятельств по делу и требований закона, подлежащего применению. Оснований для его отмены по доводам кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 декабря 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -