Судья Захваткин И.В. Дело № 33-550 /2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

Судей Алексеевой С.Ф. и Орловой И.А.

При секретаре Воронцовой Н.Н.

Рассмотрев в судебном заседании 9 февраля 2012 г.

Дело по кассационной жалобе УФК по Республике Коми

На решение Княжпогостского районного суда от 14 декабря 2011 г.

По которому

Иск Королева А.Н. удовлетворен частично.

Взыскано с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Королева А.Н. ... компенсации морального вреда.

В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., заключение прокурора Ковригиной О.Н., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

УСТАНОВИЛА:

Королев А.Н. обратился в суд с иском к ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании 1 миллиона рублей в возмещении вреда, причиненного здоровью и 500 тысяч рублей компенсации морального вреда, причиненного в результате перерыва в лечении АРВТ препаратами с 01 июня 2010 года по 20 октября 2010 года.

С согласия истца, соответчиками по делу привлечены ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации.

Истцом увеличены исковые требования и дополнительно заявлено к взыскании с ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми и Министерства финансов Российской Федерации 300 тысяч рублей компенсации морального вреда по тем же основаниям.

В обоснование требований истец указал, что является больным ВИЧ-инфекцией и ему необходима постоянно антиретровирусная терапия (далее АРВТ лечение). В период с 01 июня 2010 года по 20 октября 2010 года данное лечение АРВТ препаратами ему не осуществлялось по причине их отсутствия. В связи с этим он считает, что у него ухудшилось здоровье. В декабре 2010 года ему проведена операция по причине лифмоденита, возникновение которого он связывает с перерывом в лечении АРВТ препаратами. Кроме того, он длительное время переживал в связи с тем, отсутствие лечение АРВТ препаратами могло привести к тяжким последствиям для его здоровья и смерти. Опасаясь за свое здоровье, он вынужденно писал жалобы в различные инстанции, но лечение длительное время не возобновлялось.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Республике Коми иск не признал, указав, что перерыв в лечении Королева А.Н. АРВТ препаратами вызван задержкой представления данных препаратов со стороны Минздравсоцразвития России.

Представители ответчиков ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми, Минздравсоцразвития России и Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились.

Министерство финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по Республике Коми иск не признало, указав в письменном отзыве, что не имеется доказательств причинения вреда здоровью истца, в связи с перерывом лечения АРВТ препаратами.

Минздравсоцразвития России иск не признало.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе УФК по Республике Коми не согласно с решением и просит его отменить в удовлетворенной части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению в чат и определения суммы компенсации морального вреда, взысканной в пользу истца.

Судом первой инстанции установлено, что с 01 июня 2010 года до 03 августа 2010 года, когда истец отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Республике Коми, и с 03 августа 2010 года по 20 октября 2010 года, когда он отбывал наказание в ФКЛПУБ-48 ГУФСИН России по Республике Коми, ему не осуществлялось АРВТ лечение от ВИЧ-инфекции по причине отсутствия соответствующих препаратов.

Факт указанного перерыва в лечении АРВТ препаратами, которые не могли быть заменены другой терапией, не оспаривался ответчиками.

Судом проверены причины отсутствия необходимых для лечения истца медицинских препаратов. Из материалов дела следует, что Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведена проверка деятельности Минздравсоцразвития России, в том числе в части закупки и поставки антиретровирусных препаратов. Прокуратурой установлено, что Минздравсоцразвития России поздно издало приказ об организации закупок и передачи препаратов (15 марта 2010 года № 146Н), что повлекло при последующем проведении аукционов и закупок получение препаратов адресатами только с сентября 2010 года. По указанным нарушениям в адрес Минздравсоцразвития России внесено представление от 25 ноября 2010 года.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1143 утверждены «Правила финансового обеспечения в 2010 году закупки диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения», согласно пункта 2 которых, Федеральная служба исполнения наказаний, в соответствии с перечнями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1143, не позднее 14 дней со дня вступления в силу этого Постановления представляют в указанное Министерство заявки на поставку имущества с указанием в них объема поставок.

Постановление вступило в силу с 01 января 2010 году, поэтому ФСИН России обязано было подать заявку в Минздравсоцразвития России не позднее 15 января 2010 года.

Доказательств, обращения ФСИН России с указанной заявкой без существенного нарушения указанного срока, суду не представлено. Минздравсоцразвитием России указано, что заявка от ФСИН России поступила 22 марта 2010 года.

Минздравсоцразвития России также нарушило сроки принятия нормативного акта, что повлекло отсутствие АРВТ препаратов на местах, в данном случае в учреждениях, где содержался истец.

На основании пункта 3 «Правил финансового обеспечения …» указанного постановления Правительства РФ № 1143, Министерство здравоохранения и социального развития РФ должно было в установленном им порядке рассмотреть представленные в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил заявки на поставку имущества.

Данный порядок был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России 15 марта 2010 г. N 146н, то есть спустя два с половиной месяца, после вступления в силу постановления Правительства РФ № 1143, что впоследствии повлекло задержку в поставке АРВТ препаратов.

Согласно утвержденного Порядка, департаменты Минздравсоцразвития России обязаны были рассмотреть заявки в течение двух недель.

Согласно ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Установив указанные выше обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о вине государственных органов в причинении истцу морального вреда.

Судебная коллегия считает, что от истца нельзя требовать никаких доказательств морального вреда, который он понес. Учитывая заболевание истца ВИЧ-инфекцией, Королев А.Н. испытывал беспокойство и переживал из-за длительного отсутствия обязательной антиретровирусной терапии, что по заключению судебно-медицинской экспертизы может влечь снижение иммунной активности организма и обострения всей имеющейся патологии, в том числе и летальный исход. Указанные обстоятельства безусловно свидетельствуют о перенесенных переживаниях истца, которые являются нравственными страданиями.

Вместе с тем, определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, судом первой инстанции не в полной мере учтено требование закона о разумности и справедливости. Как следует из материалов дела, перерыв в приеме антиретровирусной терапии не повлек ухудшения здоровья, а симптомы ухудшения состояния связаны с имеющимся у Королева туберкулезным процессом, субъективных ощущений из-за прекращения приема антиретровирусной терапии судебно-медицинской экспертизой не отмечено. С учетом указанного, судебная коллегия находит, что размер компенсации морального вреда подлежит изменению, в пользу истца следует взыскать ....

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 362 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Княжпогостского районного суда от 14 декабря 2011 г. изменить в части размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Королева А.Н., определив её размер в ... рублей.

В остальной части решение оставить без изменений.

Председательствующий

Судьи