Судья Дудина О.С. Дело № 33-949АП/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В.

судей Машкиной И.М., Костенко Е.Л.

при секретаре Старцевой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 19 марта 2012 года дело по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске РК на решение Сосногорского городского суда РК от 22 декабря 2011 года, по которому

возложена обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми включить Павловской Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 04.02.1991г. по 05.03.1991г. и произвести перерасчет трудовой пенсии с момента вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад материалов дела судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

установила:

Павловская Т.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сосногорске РК о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения в служебной командировке в г. Воркуте и перерасчете трудовой пенсии.

Истица в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Сосногорске РК с иском не согласилась.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Сосногорске РК просит решение суда отменить как необоснованное, постановленное при неправильном применении норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 1997 года истица является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 1977 года по 2001 год Павловская Т.В. работала в ....

Согласно выписки из приказа № лс от 11 февраля 1991 года МУЗ «... ... №» истица направлена в командировку в г. Воркуту в период с 04 февраля 1991 года по 05 марта 1991 года на курсы повышения квалификации.

Данное обстоятельство подтверждается удостоверением № от 15 марта 1991 года, в котором указано, что Павловская Т.В. проходила с 04 февраля по 05 марта 1991 года в Воркутинском ... цикл специализации усовершенствования по специальности «.... ...» на отделении повышения квалификации.

Решением ГУ – УПФ РФ в г.Сосногорске РК № от 09 марта 2011 года Павловской Т.В. отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, так как не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Сосногорске РК № от 09 марта 2011 года следует, что не был включен в общий, страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях период учебы Павловской Т.В. на курсах повышения квалификации с 04 февраля по 05 марта 1991 года.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для невключения периода курсов повышения квалификации в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Вывод суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, соответствует требованиям закона, подлежащего применению, и является правильным.

Статья 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера. Данное положение направлено на повышение уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан, трудовая деятельность которых осуществлялась в экстремальных природно-климатических условиях.

Существенным значением для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является исполнение трудовых обязанностей в особых климатических условиях независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 октября 1967 года № 1029 г.Воркута отнесен к районам Крайнего Севера.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, и они были пройдены истцом в районе Крайнего Севере – в г. Воркуте, то суд сделал правильный вывод о включении спорного периода времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и обоснованно признал за Павловской Т.В. право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, обязав ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не может быть признано как периода выполнения работы, поскольку является учебой, не считается командировкой, а поэтому спорный период не может быть включен в стаж работы в РКС, основаны на ошибочном толковании закона и основанием для отмены решения не являются.

Материальный и процессуальный законы при вынесении решения судом не нарушены. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сосногорского городского суда РК от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске РК - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-