Судья Е.Л.Нагибина Дело № 33 – 1545/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ошманкевича Р.А. и Перминовой Н.А.

при секретаре Яцкив Т.Л.

рассмотрев в судебном заседании 09 апреля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 декабря 2011 года, которым

иск Баркова В.И. удовлетворен;

решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» об отказе в назначении в назначение и выплате Баркову В.И. ежемесячной доплаты к пенсии по старости, установленной распоряжением Главы РК от ДД.ММ.ГГГГ №-Р отменено;

признано право Баркова В.И. на получение ежемесячной доплаты к пенсии по старости, установленной распоряжением Главы РК от 20.10.03 № 275-Р, ГУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» обязано обеспечить реализацию данного права с учетом выбора ежемесячной доплаты, предусмотренной ст. 17 Закона РК № 55 от 12.11.04 «О социальной поддержке населения РК».

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., заслушав Баркова В.И., представителя ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» Жарука С.А.,судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Барков В.И. обратился в суд с иском к ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности производить выплату доплаты к назначенной пенсии по старости пожизненно.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Главы РК и Правительства РК.

В судебном заседании Барков В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представителями ответчика иск не признан.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Барков В.И. обратился в ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по г.Сыктывкару» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты за особые услуги перед Республикой Коми.

Решением ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по г.Сыктывкару» № от ДД.ММ.ГГГГ Баркову В.И. отказано в назначении данной выплаты в связи с отсутствием необходимых наградных документов, предусмотренных п.2 ст.1 Закона Республики коми № 112-РЗ от 18.11.2008 «О ежемесячной денежной выплате за особые услуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан».

В соответствии с ранее действовавшим Законом Республики Коми от 24.10.1994 № 1-РЗ "О государственных наградах Республики Коми" государственные награды Республики Коми являются формой поощрения за особые заслуги перед Республикой Коми и ее народом, а лица, удостоенные почетных званий Республики Коми, имеют право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Республики Коми.

В силу ст.1 Закона к государственным наградам относились: почетные звания Республики Коми; почетная грамота Республики Коми. При награждении государственными наградами Республики Коми вид награды определяется характером и степенью заслуг лица, представляемого к награде. Государственными наградами Республики Коми награждает Глава Республики Коми (ст. 2 Закона).

Распоряжением Главы Республики Коми от 20.10.2003 № 275-р в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми от 24.11.1994 № 74-11 «О предоставлении прав на установление доплат к пенсии» Баркову В.И. установлена доплата к пенсии в размере ... базовых частей трудовой пенсии по старости

Постановление Президиума Верховного Совета РК от 24.11.1994 утратило силу с 01.01.2007 в связи с вступлением в законную силу Закона РК № 129-РЗ от 07.12.2006 «О внесении изменений и дополнений в закон РК «О социальной поддержке населения в РК».

В соответствии со ст.2 Закона лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Коми и получающим по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона доплату к пенсии по старости (инвалидности), назначенную Главой Республики Коми в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми от 24 ноября 1994 года N 74-11 "О предоставлении права на установление доплат к пенсии", со дня вступления в силу настоящего Закона Правительством Республики Коми устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере не ниже размера назначенной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) без подачи указанными лицами соответствующего заявления о назначении им ежемесячной денежной выплаты и без представления ими дополнительных документов.

Статьей 17.1. Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (в редакции Закона РК от 07.12.2006 № 129-РЗ), было предусмотрено, что неработающим лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Коми (награжденным государственными наградами Республики Коми, государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами СССР) и являющимся в соответствии с федеральным законодательством получателями трудовой пенсии по старости, при наличии у них стажа трудовой деятельности (учитываемого в календарном исчислении) не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, в том числе стажа трудовой деятельности в Республике Коми 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в зависимости от заслуг указанных лиц по решению Правительства Республики Коми может назначаться ежемесячная денежная выплата в размере и порядке, установленных Правительством Республики Коми. Размер ежемесячной денежной выплаты устанавливался индивидуально с учетом заслуги размеров доплат, получаемых указанными лицами по другим основаниям.

В связи с принятием Закона Республики Коми от 18.11.2008 № 112 -РЗ «О ежемесячной денежной доплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан» данная статья утратила силу с 01.01.2009.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Баркову В.И. назначена республиканская ежемесячная денежная выплата в соответствии со ст.17 Закона РК № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в РК».

В соответствии со ст.17 указанного Закона, неработающим лицам, удостоенным почетных званий РК, после выхода на пенсию независимо от основания возникновения права на нее предоставляется, наряду с другими льготами республиканская ежемесячная денежная выплата. При этом в силу ч.2 указанной статьи лица, имеющие право на получение республиканской ежемесячной денежной выплаты в соответствии с частью 1 настоящей статьи и право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Республики Коми "О ежемесячной денежной выплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан", вправе выбрать по своему усмотрению одну из указанных выплат - республиканскую ежемесячную денежную выплату в соответствии со статьей 17 настоящего Закона или ежемесячную денежную выплату за особые заслуги перед Республикой Коми в соответствии с Законом Республики Коми "О ежемесячной денежной выплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан"

Разрешая спор, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и принимая во внимание, что право на ежемесячную денежную выплату за особые заслуги перед Республикой Коми, возникло у Баркова В.И. на основании Распоряжения Главы РК от 20.10.2003 № 74 – 11, которое впоследствии отменено не было, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований. При этом возлагая на ответчика обязанность обеспечить право выбора истца на вид ежемесячной доплаты, суд правильно исходил из ч.2 ст.17 Закона РК № 55-РЗ «О социальной поддержке населения РК».

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, основаны на неверном толковании норм материального права. При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь ст. 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда от 27 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкара» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-