33-957/2012 переселение из РКС, стаж в ФСБ



Судья Шахтарова С.Н. Дело № 33-957 АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Нагорновой О.Н. и Ус Е.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 19 марта 2012 года дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района «Печора» на решение Печорского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2011 года, по которому

признано право Труфанова А.А. на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»,

на администрацию муниципального района «Печора» возложена обязанность поставить Труфанова А.А. на учет граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Труфанов А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Печора» о признании права на предоставление жилищной субсидии, возложении обязанности поставить его на учет граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», указывая, что он прибыл в районы Крайнего Севера до 1 января 1992 года, имеет необходимый 15-летний календарный стаж работы в районах Крайнего Севера, жилья в других регионах Российской Федерации не имеет, относится к категории инвалидов ... вследствие военной травмы. Не смотря на наличие совокупности необходимых условий для получения жилищной субсидии, ответчик отказал истцу в постановке на соответствующий учет, сославшись на то, что инвалидность Труфанова А.А. наступила вследствие военной травмы, а не трудового увечья, а стаж работы в районах Крайнего Севера составляет менее 15 календарных лет.

Судом принято вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что Труфанов А.А. в период с ДД.ММ.ГГ. работал в ... в г.Вуктыл Коми АССР, откуда был уволен ДД.ММ.ГГ. в связи с переводом в .... С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Труфанов А.А. проходил военную службу в отделе .... С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал в качестве ... в ООО ... (г.Усинск Республики Коми), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - в ООО ... (г.Усинск Республики Коми).

При увольнении с военной службы ДД.ММ.ГГ. жилплощадь истцу не предоставлялась, поскольку жильем он был обеспечен.

Труфанов А.А. состоит на пенсионном обеспечении в ...; является ветераном боевых действий, ставшим инвалидом вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы. Установление Труфанову А.А. инвалидности ... группы вследствие военной травмы бессрочно подтверждается справкой МСЭ-2007 от ДД.ММ.ГГ..

По сообщению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... страховой стаж Труфанова А.А. составил .... Период прохождения службы - ... Стаж работы в РКС (с учетом МКС) - ...

Распоряжением Главы администрации муниципального района «Печора» от ДД.ММ.ГГ. Труфанову А.А. было отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ в связи с тем, что инвалидность наступила вследствие военной травмы, а не трудового увечья, и наличием стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 15 календарных лет.

Признавая распоряжение ответчика незаконным и удовлетворяя иск Труфанова А.А., суд исходил из выводов о том, что при исчислении стажа истца, необходимого для приобретения права на получение социальной выплаты согласно статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ, АМР «Печора» необоснованно не включила в него время службы Труфанова А.А. в отделе ..., а основание получения инвалидности Труфанова А.А. определяющего значения для признания соответствующего права не имеет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Согласно преамбуле Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» данный Федеральный закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г.

Приведенным законом, в частности, установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет ( ст.1).

Судом установлено, что у Труфанова А.А. имеются в наличии условия для предоставления жилищной субсидии, предусмотренные указанным Федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предусмотренный законом стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является специальным стажем, в который не может быть включен период прохождения истцом службы в отделе ..., не могут быть приняты во внимание, поскольку данные правила применяются при назначении пенсии, а в настоящем случае рассматривается право Труфанова А.А. на получение жилищной субсидии. Законом РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ предусмотрено наличие определенного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Никаких иных условий и исключений законом не установлено.

Обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, материальный закон применен и истолкован верно.

Доводы апелляционной жалобы основываются на неверном толковании ответчиком норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации муниципального района «Печора» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: