Судья Л.А.Злая Дело № 33 –1003АП/2012 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А., судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В., при секретаре Коданевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 марта 2012 года дело по апелляционной жалобе Министерства энергетики Российской Федерации на решение Интинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2011 года, которым признано право Богданова В.Н. на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья по новому месту жительства; Министерство энергетики Российской Федерации обязано в установленном порядке, в порядке очерёдности, предоставить Богданову В.Н. социальную выплату для переселения из районов Крайнего Севера как работнику, уволенному в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ...» составом семьи ...; Богданову В.Н. отказано в удовлетворении требований к администрации МОГО «Инта», Министерству энергетике Российской Федерации о предоставлении социальной выплаты для переселения из РКС без условия передачи занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления. Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Богданов В.Н. обратился в суд с заявлением о признании за ним права на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера составом семьи ... в связи с ликвидацией шахты «...», обязании Минэнерго РФ предоставить социальную выплату для приобретения (строительства) жилья за пределами Республики Коми на состав семьи ..., признании не имеющим жилья для сдачи при получении выплаты. Ответчиками иск не признан, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд. Суд постановил приведённое выше решение. В апелляционной жалобе Минэнерго РФ ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему. Установлено, что ДД.ММ.ГГ. Богданов В.Н. уволен с шахты «...» производственного объединения «Интауголь» в связи с ликвидацией предприятия. Истец был включён в списки высвобожденных работников, пенсионеров, инвалидов, семей погибших работников по ликвидируемому ОАО «Шахта ...», имеющих право на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составом семьи ..., стажем работы в организациях угольной промышленности ... года, по месту жительства – .... ДД.ММ.ГГ. Богданов В.Н. обратился с заявлением в администрацию МО ГО «Инта» об исключении его из списка на переселение по ликвидируемому ОАО «Шахта ...» по семейным обстоятельствам, тем самым заявил об отказе от реализации своего права на предоставление жилищной субсидии по нормам Федерального закона от 27.09.2005 года № 123-Ф3. ДД.ММ.ГГ. истец трудоустроен в Муниципальное учреждение «...». Удовлетворяя заявленные истцом требования в части признания за ним права на получение социальной выплаты и отказывая в применении требований ст.ст.196, 200 ГК РФ, суд исходил из отсутствия доказательств исключения Богданова В.Н. из списков граждан, претендующих на переселение в связи с ликвидацией ОАО «Шахта ...», и наличия согласованного уточнённого списка от ДД.ММ.ГГ., в котором истец значится под №. Данный вывод суда нельзя признать верным, как несоответствующий нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. В материалах дела имеется список граждан, подлежащих переселению, утвержденный в 2000 году, т.е. до обращения истца с заявлением об отказе от переселения. Список 2009 года отсутствует. Кроме того, судом не учтены следующие обстоятельства. Федеральным законом от 27.09.2005 года № 123-Ф3 установлено, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия предоставления за счёт средств федерального бюджета субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Пунктом 11 Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются, в том числе при условии, что: гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии; гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии. Предоставляемые субсидии являются способом оказания помощи гражданам со стороны государства, а не обязанностью государства полной оплаты строительства либо жилья по рыночным ценам по новому месту жительства. Таким образом, одним из обязательных условий предоставления субсидии является передача занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления. В исковом заявлении Богдановым В.Н. указано, что собственного жилья в г. Инте он не имеет. Из материалов дела следует, что право Богданова В.Н. на квартиру ... прекращено ДД.ММ.ГГ. Таким образом, Богданов В.Н. по своему усмотрению распорядился принадлежащей ему квартирой. В настоящее время истец зарегистрирован в качестве знакомого в квартире ..., собственником которой является Н. Сведения о принадлежности Богданову В.Н. на праве собственности либо по договору социального найма жилого помещения отсутствуют. В силу правовых норм, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения, для возникновения права на получение жилищной субсидии за счёт средств федерального бюджета необходима совокупность всех предусмотренных законом условий, в том числе передача жилого помещения органу местного самоуправления взамен указанного вида субсидирования. Ввиду отсутствия жилого помещения, подлежащего безвозмездной передаче органу местного самоуправления, Богданов В.Н. необходимой совокупностью условий, при наличии которых возможно выделение жилищной субсидии, не обладает. Поскольку отсутствует совокупность условий, необходимых для предоставления истцу социальной гарантии в виде выплаты денежной суммы на приобретение жилья за пределами г. Инты, исковые требования Богданова В.Н. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции дана неправильная оценка фактических обстоятельств и неверно истолкованы нормы материального права, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске в полном объеме. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Интинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2011 года отменить. Вынести по делу новое решение. Отказать Богданову В.Н. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству энергетики РФ о признании права на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 27.09.2005 года № 123-Ф3, предоставлении социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера, признании не имеющим жилья для передачи органу местного самоуправления при получении жилищной субсидии. Председательствующий: Судьи: