Судья Макарова Е.А. Дело № 33-1157/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.., судей Алексеевой С.Ф. и Ауловой Т.С., при секретаре Воронцовой Н.Н., рассмотрела в судебном заседании 29 марта 2012 года дело по апелляционной жалобе Димовой Т.И. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2012 года, по которому в удовлетворении исковых требований Димовой Т.И. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухта» о признании права на меры социальной поддержки, возложении обязанности производить денежные выплаты. Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Димова Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухта» о признании права на меры социальной поддержки как «гражданин пожилого возраста», возложении обязанности производить денежные выплаты по категории «граждан пожилого возраста» с 01 октября 2011 года. В судебном заседании истец на иске настаивала. Представитель ответчика с иском не согласился. Представитель третьего лица - Агентство Республики Коми по социальному развитию в суд не явился. Суд постановил указанное выше решение. В апелляционной жалобе Димова Т.И. с решением суда не согласилась и просит его отменить как незаконное и необоснованное. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Димова Т.И. в 2002 году награждена нагрудным знаком «Почетный донор России» и получает меры социальной поддержки в виде федеральной ежегодной денежной выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов». Уведомлением № 01-32/3466 от 25 ноября 2011 года ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухта» Димовой Т.И. прекращено предоставление мер социальной поддержки по категории «гражданин пожилого возраста» с 01 октября 2011 года. Разрешая дело и отказывая в удовлетворении требований истца, суд исходил из того, что Димова Т.И., получая меры социальной поддержки в виде федеральной ежегодной денежной выплаты, не имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем 1 части 1 статьи 12 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми». Однако, с таким выводом суда нельзя согласиться. Так, в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», имеют право, в том числе, на ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенций бюджетам субъектов РФ, а также размер и сроки ее индексации предусматривается федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий год. Финансовое обеспечение указанных расходов является расходным обязательством Российской Федерации, носит целевой характер. Статьей 12 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» для граждан, достигших пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет), имеющих стаж трудовой деятельности (учитываемый в календарном исчислении) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, являющихся получателями трудовой пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет и не имеющих права на меры социальной поддержки по другим основаниям, предусмотрены дополнительные по отношению к федеральному законодательству меры социальной поддержки, которые являются расходными обязательствами Республики Коми и реализуются исходя из уровня бюджетной обеспеченности указанного субъекта Российской Федерации собственными средствами и общих правил осуществления социальной поддержки населения в Российской Федерации. Указанное в настоящем Законе ограничение «не имеющие права на меры социальной поддержки по другим основаниям» касается только мер социальной поддержки населения, предусмотренных настоящим Законом и не затрагивает вопросы социального обеспечения, социального обслуживания и социальной защиты граждан, урегулированных в иных нормативных правовых актах. Согласно разъяснений Минздравсоцразвития РФ от 04.02.2005 № 437-ВС, предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным вышеуказанным нагрудным знаком, не должно исключать возможность получения ими мер социальной поддержки, в том числе и ежемесячной денежной выплаты, установленных им по иным основаниям (инвалид, ветеран и др.). Поскольку каких-либо положений, исключающих одновременное получение разных форм социальной поддержки по нескольким основаниям не имеется, а истец подпадает под критерий «ветерана труда» в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», вывод суда об отказе в удовлетворении иска нельзя признать законным и обоснованным. Принимая во внимание, что судом при разрешении дела неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия полагает решение суда отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Димовой Т.И. о признании права на меры социальной поддержки как «гражданин пожилого возраста», возложении обязанности производить денежные выплаты по категории «граждан пожилого возраста» с 01 октября 2011 года. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 января 2012 года отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Димовой Т.И. Признать право Димовой Т.И. на меры социальной поддержки как «ветерана труда Республики Коми». Возложить обязанность на Государственное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухта» производить денежные выплаты по категории «ветеран труда Республики Коми» с 01 октября 2011 года. Председательствующий Судьи