33-1298/2012 признании незаконным действий



Судья Сухопаров В.И. № 33-1298АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.

судей Сироткиной Е.М. и Харманюк Н.В.,

при секретаре Вахниной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании 9 апреля 2012 года

дело по апелляционной жалобе представителя Некрасовой А.И. Мезака Э.А. на решение Сыктывдинского районного суда от 19 января 2012 года, по которому в удовлетворении заявления Мезака Э.А. в интересах Некрасовой А.И. о признании незаконным действия администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», выразившегося в утрате документов, приложенных к заявлению Некрасовой А.И. от 30 июля 2010 года на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, а также признании незаконным ответа администрации на указанное заявление, отказано.

Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., пояснения представителя заявителя Мезака Э.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мезак Э.А. обратился в Сыктывдинский районный суд РК в интересах Некрасовой А.И. с заявлением о признании незаконным действия администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», выразившегося в утрате документов, приложенных к заявлению Некрасовой А.И. от 30 июля 2010 года на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, а также признании незаконным ответа администрации на указанное выше заявление.

Заявитель Некрасова А.И., ее представитель, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в суд не явилась. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Будучи ранее опрошенным в судебном заседании представитель заявителя Мезак А.Э. на удовлетворении заявления настаивал, изложив доводы указанные в заявлении.

Представитель администрации МО МР «Сыктывдинский» Камышев И.В. требования Некрасовой А.И. не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель заявителя Мезак Э.А. с решением суда не согласен и просит его отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального права.

Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов и отмены правильного решения суда.

По делу судом установлено, что 30.07.2010 Некрасова А.И. обратилась в администрацию МО МР «Сыктывдинский» с заявлением на получение субсидии на строительство или приобретение жилья. 12.05.2011 года Некрасовой А.И. был дан ответ, что для получения субсидии ей необходимо представить документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №858 от 03.12.2002 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Согласно учетной карточки обращения, к рассмотрению принят один лист.

Отказывая Некрасовой А.И. в удовлетворении требований, суд исходил из того, что органом муниципального образования права и интересы заявителя не нарушены. Некрасовой А.И. на её обращение от 30.07.2010 о предоставлении субсидии разъяснено органом муниципального образования, что ей необходимо представить к заявлению на получение субсидии документы, подтверждающие её право на получение субсидии.

Вывод суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечает требованиям закона, подлежащего применению, и является верным.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Разрешая заявление Некрасовой А.И. в пределах заявленных требований, суд правильно указал, что её права и интересы администрацией МО МР «Сыктывдинский» не нарушены. Постановлением Правительства РФ №858 от 03.12.2002 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» предусмотрен перечень документов, которые необходимо представить с заявлением на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. Заявителем Некрасовой А.И. пакет необходимых документов к заявлению на получение социальной выплаты в администрацию муниципального образования не был представлен, что подтверждается материалами дела и соответствующее разъяснение о необходимости представления документов дано ей администрацией муниципального образования 12 мая и 30 августа 2011 года.

Доводы представителя заявителя в апелляционной жалобе, что нарушено право заявителя на личное обращение в государственные и муниципальные органы местного самоуправления и право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, не могут служить основанием к отмене решения суда, так как выводы суда не опровергают.

Из дела следует, что по поступившему от заявителя Некрасовой А..И. в администрацию МО МР «Сыктывдинский» заявлению на получение социальной выплаты на строительство жилья, ей был дан ответ, какие документы ей необходимо приложить к заявлению, чтобы подтвердить право на получение социальной выплаты, поскольку заявление было подано Некрасовой А.И. без приложения документов, подтверждающих её право на получение социальной выплаты. Факта утраты документов администрацией МО МР «Сыктывдинский» по делу не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает. Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Спор разрешен в соответствии с требованиями закона, регулирующего возникшие по делу правоотношения, установленным по делу доказательствам дана правильная оценка.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывдинского районного суда от 19 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя Некрасовой А.И. по доверенности Мезака Э.А. -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200