Судья Предеина Н.Л. Дело № 33-1318АП/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В., Ус Е.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 16 апреля 2012 года дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление ПФР в городе Воркуте Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 января 2012 года, которым возложена на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте обязанность зачесть Пашнину Константину Ивановичу периоды прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.Возложена на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Воркуте обязанность установить Пашнину Константину Ивановичу стажевый коэффициент 0,55 по специальному стажу без учета отношения неполного стажа к требуемому с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно. Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано выплатить Пашнину Константину Ивановичу недоплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано выплатить Пашнину Константину Ивановичу индексацию недоплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением индексов роста потребительских цен в Республике Коми.Взысканы с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте в пользу Пашнина Константина Ивановича расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей.Взыскана с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей ... копеек.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Пашнин К.И. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил включить период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,55; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец не участвовал.

Представитель истца поддержала заявленные требования, уточнила требования в части возложения обязанности на ответчика выплатить недоплату пенсии с учетом индексации.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указав, что военная служба может быть включена в общий, а не специальный трудовой стаж.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Пашнин К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж – 17 лет 03 месяца 12 дней, стаж работы по Списку № 1 – 08 лет 01 месяц 21 день.

Из представленных доказательств следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец проходил службу по призыву, однако данный период ответчиком не был зачтен в специальный трудовой стаж.

Рассматривая заявленные требования и находя их подлежащими удовлетворению, суд обоснованно исходил из того, что действующее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на шахте «...» в качестве подземного горнорабочего, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горным мастером, все профессии относятся к работе с полным рабочим днем под землей.

Согласно материалов дела период обучения истца в техминимуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, зачтен в общий трудовой стаж как учеба (подготовка к профессиональной деятельности).

Согласно статьям 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов, следовательно, прохождение предварительного обучения на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности, истец направлялся на курсы при УКК ОВУ (техминимум) по заданию работодателя, без прохождения указанного обучения истец не мог быть допущен к работе на шахте в должности подземного горнорабочего. Кроме того, подготовка к профессиональной деятельности совмещается с осуществлением работы, поскольку она проходит, в том числе и на рабочем месте.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период предварительного обучения истца является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В связи с изложенным, суд пришёл к правильному выводу о том, что вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Поскольку с учетом периодов службы в рядах Советской Армии стаж истца составил 10 лет 02 месяца 02 дня, верным является и вывод суда о взыскании недоплаты пенсии, исходя из стажевого коэффициента по специальному стажу работы истца 0,55 с учетом индексации относительно потребительских цен по Республике Коми.

Доводы апелляционной жалобы, что включение периода военной службы в стаж на соответствующих видах работ возможно только в общий стаж для определения права на трудовую пенсию, основаны на неверном толковании норм права и не могут быть приняты во внимание.

В связи с удовлетворением иска, судом обоснованно возмещены истцу расходы по оплату услуг представителя, размер которых не является завышенным.

Учитывая изложенное, оснований для отмены принятого решения суда, не имеется.

Нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Воркуте Республики Коми – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -