№33-1366/2012 о предоставлении льгот



Судья Рыжкова Е.В. Дело № 33-1366 АП /2012 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ошманкевича Р.А., Перминовой Н.А.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 16 апреля 2012 года дело по апелляционной жалобе Дроздковой Н.А. на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 27 января 2012 года, по которому

в удовлетворении требований Дроздковой Н.А. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» о предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг отказано.

Заслушав доклад судьи Ошманкевича Р.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Дроздкова Н.А. обратилась в суд с иском, о предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, в обоснование, которого указала, что с 1979 года по 1997 год работала в детских яслях «...» ..., в связи с чем как педагог пенсионер имеет право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. При обращении к ответчику с заявлением ей было отказано в предоставлении мер социальной поддержки.

В судебном заседании Дроздкова Н.А. требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержала.

Представитель ответчика ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» Вотинцева Н.П. иск не признала.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Дроздкова Н.А. с решением суда не согласна, просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела исходя из доводов апелляционной жалобы Дроздковой Н.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела, Дроздкова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала ... в детском саду-яслях «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – ... в детских яслях. С 10.07.1998 года работала на должностях, не связанных с педагогической деятельностью.

С 01.06.2007 года Дроздковой Н.А. назначена пенсия по старости.

С заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг Дроздкова Н.А. обратилась к ответчику 31.10.2011года.

Решением ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» от 02.12.2011 в признании права на меры социальной поддержки, установленные для вышедших на пенсию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, проживающих в сельских населенных пунктах и имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, истцу отказано. Основанием к отказу явился вывод ответчика о том, что с 1997 года до момента выхода на пенсию истец не являлась педагогическим работником, права на меры на меры социальной поддержки на момент выхода на пенсию не имела.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд исходил из положений абзаца 8 пункта 1(1) статьи 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ» О социальной защите населения в Республике Коми», в соответствии с которым меры социальной поддержки распространяются на педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, прекративших педагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и имеющих на день назначения пенсии право на указанные меры социальной поддержки.

Установив, что Дроздкова Н.А. на момент обращения к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки являлась пенсионером, прекратившим педагогическую деятельность задолго до назначения ей пенсии, не имевшей на день назначения пенсии права на указанные меры социальной поддержки суд со ссылкой на изменения в законе пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ее требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Дроздкова Н.А. права на предоставление мер социальной поддержи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеет.

Закон Республики Коми от 29.04.2011 № 46-РЗ внес изменения в редакцию абзаца 8 пункта 1(1) статьи 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной защите населения в Республике Коми», которые вступили в силу с 10.05.2011 года.

Согласно внесенным в закон изменениям, сохранение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, распространяется на педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, прекративших педагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и имеющих на день назначения пенсии право на указанные меры социальной поддержки.

Как следует из материалов дела, педагогический стаж истца составляет более 10 лет, уволена она была 26.11.1997 года в связи с сокращением штата на основании п.1 ст.33 КЗоТ РФ, с 10.07.1998 года работала на должностях, не связанных с педагогической деятельностью. Пенсия по старости Дроздковой Н.А. назначена 01.06.2007 года.

На момент подачи заявления в органы социальной защиты населения - 31.10.2011 года новая редакция статьи 18 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми», вступившая в силу с 10.05.2011 года, действовала.

Поскольку правоотношения сторон возникли после внесения названных изменений, положения измененной редакции Закона, при разрешении вопроса о наличии у заявительницы права на предоставление мер социальной поддержки с 10.05.2011 года подлежат применению

Доводы апелляционной жалобы Дроздковой Н.А. о том, что она была уволена по сокращению штата, прекратила педагогическую деятельность не по собственному желанию, несостоятельны и подлежат отклонению, так как предоставление мер социальной поддержки не поставлено в зависимость от оснований прекращения педагогической деятельности.

Иные доводы апелляционной жалобы Дроздковой Н.А. не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, верно оценил представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вынес решение, соответствующее положениям Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 27 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дроздковой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи