33-1583/2012, включение в специальный стаж работы периода прохождения службы в армии и периода технического минимума по Списку №1



Судья: Екимова Н.И. № 33-1583 АП/2012 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего: Сусловой Н.А.,

судей: Кореневой Н.В. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 03 мая 2012 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 февраля 2012 года, которым:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано зачесть Трофимову Ф.В. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1983 года по 19.06.1985 года, и период прохождения технического минимума с 07.08.1985 года по 17.08.1985 года в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года; установить Трофимову Ф.В. с 03.08.2009 года стажевый коэффициент 0,63, рассчитанный по специальному стажу, и выплатить Трофимову Ф.В. недоплату пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,63 за период с 03.08.2009 года учетом индексации на индексы потребительских цен, установленных в Республике Коми, применив индексы с сентября 2009 года по декабрь 2011 года включительно.

С Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми взысканы в пользу Трофимова Ф.В. судебные расходы в размере ... руб.; государственная пошлина в сумме ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута».

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Трофимов Ф.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о признании и зачете периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1983г. по 19.06.1985 г. в специальный стаж работы по Списку №1, о перерасчете пенсии с 03 августа 2009 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,63, возложении обязанности выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен в Республике Коми, взыскании судебных расходов в размере ... рублей. При уточнении иска, в дополнение просил признать и зачесть период прохождения обучения (техминимум) с 07.08.1985 года по 17.08.1985 года в специальный стаж по Списку № 1.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркута просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Трофимов Ф.В. с 03.08.2009 г. являлся получателем трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с п.1.11 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Воркутинского городского суда от 06.08.2010 года на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте возложена обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,61 по специальному стажу с 03.08.2009 года и бессрочно, взыскана недоплата пенсии за период с 03.08.2009 года по 31.07.2010 года в размере ... руб., индексация в размере ... руб. Решение вступило в законную силу.

Из материалов пенсионного дела следует, что решение суда ответчиком исполнено, с 03.08.2009г. истцу установлен стажевый коэффициент по специальному стажу 0,61, из имеющихся 16 лет 0 месяцев 25 дней (по Списку № 1) при требуемых 10 годах.

Согласно копии военного билета, имеющегося в пенсионном деле, истец проходил военную службу по призыву с 06 мая 1983 года по 19 июня 1985 года.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что оспариваемый период военной службы по призыву включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы. Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что после периода военной службы, истец работал на работах с вредными условиями труда, следовательно, спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

На основании Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года из них относятся к Списку №1 как подземная работа с полным рабочим днем под землей.

Трофимов Ф.В. 07.08.1985 года был принят на работу ... на Шахту «...».

Истец просил период предварительного обучения ... с 07.08.1985 года по 17.08.1985 года зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по Списку № 1.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей занятость на льготной работе, выданной 20.07.2006г. Архивным управлением МО ГО «Воркута», следует, что в период с 07.08.1985 года по 17.08.1985 года истец проходил технический минимум. Также в справке указано, что истец работал в должностях ....

Спорный период в таблице трудовой деятельности истца отражен как учеба (подготовка к профессиональной деятельности), который не зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, после которого следует период работы, включенный ответчиком в стаж работы по Списку №1.

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом п. 109 Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 года установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; -для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

Технический минимум является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе и на рабочем месте.

Таким образом, суд обоснованно признал период обучения истца (техминимум) подлежащим включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом периода службы в армии и технического минимума стаж истца на соответствующих видах работ составит 18 лет 02 месяца 18 дней при требуемых 10 годах.

В связи с чем, суд обосновано удовлетворил исковые требования о взыскании недоплаты пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0,63, рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом спорных периодов, с 03 августа 2009 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом неправомерно учтен период службы истца в рядах Советской Армии и периода обучения, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Воркуте Республики Коми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: