Судья Г.Н.Маркова Дело № 33-1457/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Сироткиной Е.М. и Кореневой И.В.

при секретаре Глобу Н.В.

рассмотрев в судебном заседании 03 мая 2012 года дело по апелляционным жалобам Бугаева Г.А., его представителя - Бугаева А.А. на решение Сыктывкарского городского суда РК от 14 декабря 2011 года, которым в удовлетворении иска Бугаева Г.А. к МВД по Республики Коми, ОМВД России по г.Усинску о признании приказа в части лишения денежного довольствия незаконным, обязании выплатить денежное довольствие с учетом индексации отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения представителя МВД РФ по Республике Коми Лобанова Э.Н., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Бугаев А.А. действуя в интересах Бугавева Г.А. обратился в суд с иском к МВД по Республике Коми о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части лишения денежного довольствия, обязании выплатить денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России по г.Усинску.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель МВД по Республике Коми иск не признала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ОМВД России по г.Усинску.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которых просят заявители, указывая при этом, что судом нарушены нормы материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что Бугаев Г.А. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Бугаев Г.А. был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, в порядке ст.91, 92 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бугаева Г.А. избрана мера пресечения в виде заключения по стражу, в связи с возбуждением уголовного дела по признакам преступления, предусмотренным ... УК РФ и предъявлением обвинения по ... УК РФ.

Приказом МВД по РК № от ДД.ММ.ГГГГ Бугаев Г.А. отстранен от занимаемой должности ... с ДД.ММ.ГГГГ, приостановлена выплата денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД по Республике Коми № от ДД.ММ.ГГГГ Бугаев Г.А. уволен со службы в органах внутренних дела по п. «М» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу), с выплатой денежной компенсации за ... дней неиспользованного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 единовременное пособие при увольнении не выплачено.

В соответствии со ст.16 Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ № 4202-1 от 23.12.1992 сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от должности в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.

Пунктом 8.4 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14.12.1999 N 1038, предусмотрено, что отстранение от должности применяется в крайних, не терпящих отлагательства случаях (тяжесть совершенного проступка, невозможность пребывания в данной местности), а также в целях полноты и объективности расследования уголовного дела или служебной проверки. Основаниями для принятия такого решения является постановление о привлечении сотрудника в качестве обвиняемого в совершении преступления или факт грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. Отстранение от должности производится как по инициативе начальника органа внутренних дел, которому предоставлено право приема на службу, так и постановлению следователя, с санкции прокурора.

Из анализа указанных норм, следует, что денежное довольствие за время отстранения от должности, выплачивается только сотрудникам милиции, отстраненным от должности, в отношении которых не применена мера процессуального принуждения в виде заключения под стражу.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с момента заключения Бугаева Г.А. под стражу (ДД.ММ.ГГГГ) он не исполнял свои служебные обязанности. При этом суд правильно исходил из положения ст.17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не предусматривающей право на получений заработной платы, денежного довольствия и социальных льгот.

Выводы суда подробно мотивированны и сомнений не вызывают.

Согласно п. 14 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденным приказом МВД РФ от 30.09.1999 г. N 750 и действовавшего на момент спорных правоотношений, за время отсутствия на службе без уважительных причин сотрудникам органов внутренних дел денежное довольствие не выплачивается.

Отсутствие лица на рабочем месте в связи с нахождением под стражей, не может быть признано уважительной причиной.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы своего подтверждения в ходе кассационного рассмотрения дела не нашли, при этом суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные сторонами доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда РК от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Бугаева Г.А., его представителя - Бугаева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: