33-1572АП/2012 отказ в признании нуждающейся в жилье по ст.53 ЖК РФ



Судья Л.П. Москвичева Дело № 33 –1572АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,

при секретаре Шелеповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2012 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Инта» на решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2012 года, которым

администрация МО ГО «Инта» обязана принять Шигапову З.М. на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях с составом семьи ... человека по дате подачи заявления о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрацию МО ГО «Инта».

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шигапова З.М. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Инта» об обязании принять на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях составом семьи 4 человека.

Ответчиком иск не признан.

Суд постановил приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Инта» ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГ. Шигапова З.М. являлась нанимателем четырёхкомнатной ... общей площадью ... кв. м. Совместно с ней в качестве членов семьи зарегистрированы и проживали трое её несовершеннолетних детей (...), а также совершеннолетние сестра Ш. и брат Ш.В.

По договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГ. Шигапова З.М. приобрела однокомнатную квартиру площадью ... кв. м. по адресу: .... Свидетельства о государственной регистрации права выданы ДД.ММ.ГГ. по ... доле в праве собственности на истца и её детей.

ДД.ММ.ГГ. Шигапова З.М. и её дети на основании личного заявления сняты с регистрационного учёта по адресу ... зарегистрированы во вновь приобретенном жилом помещении по ....

ДД.ММ.ГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о принятии её семьи на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением администрации МО ГО «Инта» от ДД.ММ.ГГ. заявителю отказано в принятии на жилищный учёт по основаниям, установленным ст. 53 ЖК РФ. Согласно данной правовой норме граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Действия истца по расторжению договора социального найма квартиры 13 ... ответчик расценил как намеренное ухудшение своих жилищных условий.

Удовлетворяя заявленные Шигаповой З.М. требования, суд пришёл к выводу о несовершении ею за пять лет, предшествовавших подаче заявления, действий по ухудшению жилищных условий. По мнению суда первой инстанции, Шигапова З.М. в квартире, занимаемой по договору социального найма, проживала в худших условиях, т.к. пользовалась квартирой совместно с родственниками, жила в одной из комнат четырехкомнатной квартиры вместе с детьми, при этом учетная норма площади данного жилого помещения не была соблюдена, т.е. на каждого из проживающего приходилось 10,5 кв.м. при установленной учетной норме 11 кв.м.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).

По смыслу указанной правовой нормы действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан, к которым можно отнести и расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.

Расторжение истцом договора социального найма и снятие с регистрационного учёта повлияло на объём жилищных прав истца и её детей. Осуществив указанные действия, Шигапова З.М. намеренно ухудшила свои жилищные условия и жилищные условия несовершеннолетних детей.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ на данный момент не истёк, у у истца не возникло права быть принятой на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отказ органа исполнительной власти в постановке на жилищный учёт является правомерным.

Выводы суда о том, что в ранее занимаемой квартире ... истец была обеспечена жилой площадью менее учётной нормы не обоснованны.

Согласно имеющимся в материалах дела данным о площади указанной квартиры, при регистрации и проживании в ней Шигаповой З.М. и её детей с учётом всех лиц, имеющих право на проживание на данной жилплощади, на каждого из них приходилось 12,26 кв. м (73,6:6), что превышает учётную норму в г. Инте – 11 кв. м. Таким образом, на момент проживания истца в квартире норма площади на одного человека превышала норму, установленную законом для определения нуждаемости.

На основании изложенного, учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам и неверно истолкованы нормы материального права, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске в полном объёме.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2012 года отменить.

Вынести по делу новое решение:

Отказать Шигаповой З.М. в удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО «Инта» об обязании принять на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях с составом семьи ... человека.

Председательствующий:

Судьи: