№ 33-1716/2012 г. о признании нуждающимся в жилых помещениях



Судья Москвичева Л.П. Дело № 33-1716 АП/2012 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Голикова А.А. и Жуковской С.В.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 14 мая 2012 года дело по апелляционной жалобе администрации Муниципального образования городского округа «Инта» на решение Интинского городского суда Республики Коми от 11 марта 2012 года, по которому признана Трегубова М.А. нуждающейся в жилых помещениях, обязана администрация Муниципального образования городского округа «Инта» принять Трегубову М.А. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 5 человек (муж Трегубов О.А., дочь ФИО, дочь ФИО, дочь ФИО) с даты подачи заявления - 23.09.2011 года.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Трегубова М.А. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Инта» о признании нуждающейся в жилых помещениях, принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, указывая, что проживает и зарегистрирована в квартире № ..., вместе с ней проживают и зарегистрированы муж Трегубов О.А. и трое несовершеннолетних детей. 23.09.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Письмом от 11.10.2011 г. ее уведомили об отказе в принятии на учет, так как размер стоимости имущества, находящегося в ее собственности и собственности членов семьи превышает ... рублей. С данным отказом она не согласна, так как расчет стоимости имущества должен производиться также как и определение среднедушевого дохода - с учетом всех членов семьи.

В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Третье лицо Трегубов О.А. поддержал исковые требования.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик администрация МО ГО «Инта» просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда не подлежащим отмене.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Решению Совета МО "Город Инта" от 23.06.2005 г. № 392 учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования "Город Инта" (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) составляет 11 квадратных метров на человека.

На основании ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

При этом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие и иные указанные в законе категории граждан, нуждающиеся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, с целью признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации установлен Законом Республики Коми от 10.11.2005 г. № 119-РЗ "О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми".

Постановлением администрации МО ГО «Инта» от 12.08.2011 г. № 8/1884 в целях признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на 3 квартал 2011 года установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, в сумме 8876 руб. и размер стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и членов их семьи, и подлежащего налогообложению, в сумме, не превышающей на каждого члена семьи 96600 руб.

При разрешении спора судом установлено, что 23.09.2011 г. Трегубова М.А. обратилась в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании Закона Республики Коми от 10.11.2005 г. № 119-РЗ.

По результатам рассмотрения заявления администрацией МО ГО «Инта» в принятии на учет Трегубовой М.А. отказано в связи с тем, что стоимость имущества, находящегося в собственности Трегубовой М.А. и членов ее семьи, составляет ... руб., что превышает установленный размер ... руб.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Часть 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что семья Трегубовой М.А. по уровню дохода и стоимости имущества, находящегося в их собственности, подпадает под категорию граждан малоимущих, обеспечена жилым помещением менее учетной нормы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на анализе действующего законодательства и подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Из материалов дела следует, что истица Трегубова М.А. с супругом Трегубовым О.А. и дочерьми ФИО проживают и зарегистрированы в квартире общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ... которая находится в собственности Трегубова О.А.

Исходя из общей площади указанной квартиры и количества проживающих, на долю каждого члена семьи приходится по ... кв. м общей площади, что менее учетной нормы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При обращении Трегубовой М.А. в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из которых следует, что доход, приходящийся на каждого члена семьи истицы Трегубовой М.А. не превышает ... руб. и стоимость имущества, находящегося в собственности, не превышает на каждого члена семьи ... руб.

При таких обстоятельствах отказ в постановке семьи Трегубовой М.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях является неправомерным.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований к отмене решения суда они не содержат, поскольку основаны на неправильном толковании жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и в целом сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 11 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Муниципального образования городского округа «Инта» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи