о возложении обязанности зачесть периоды военной службы по призыву в специальный стаж по Списку №1, произвести перерасчет размера пенсии



Судья Юрченко Е.В. дело № 33-3181АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Ауловой Т.С., Орловой И.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 30 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 мая 2012 года, по которому

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано зачесть Сарамок Ю.Ф. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 09 мая 1986 года по 04 июня 1988 года;

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано назначить и выплатить Сарамок Ю.Ф. трудовую пенсию с 12 сентября 2010 года по 30 апреля 2012 года с учетом стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности специального стажа по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом продолжительности службы в Вооруженных Силах, с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республики Коми;

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязано с 01 мая 2012 года выплачивать Сарамок Ю.Ф. трудовую пенсию с учетом стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности специального стажа с тяжелыми условиями труда по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом службы в Вооруженных Силах СССР;

с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Сарамок Ю.Ф. взысканы судебные расходы в сумме ... рублей;

с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми взыскана государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сарамок Ю.Ф. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о возложении обязанности зачесть периоды военной службы по призыву с 9 мая 1986 года по 18 мая 1988 года в специальный стаж работы по Списку №1, произвести перерасчет специального стажа работы по Списку №1, установить стажевый коэффициент в размере ... и в связи с этим произвести перерасчет размера пенсии с 12 сентября 2010 года, выплатить недоплату пенсии с учетом индексации и судебные расходы в размере ... рублей, указав в обоснование требований, что с 12 сентября 2010 года является получателем трудовой пенсии по старости на основании подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер которой определен ответчиком с учетом стажевого коэффициента, рассчитанного по специальному стажу с исключением из него указанного периода службы в армии, что незаконно.

Суд, рассмотрев дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми не согласно с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены по доводам жалобы правильного по существу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сарамок Ю.Ф. с 1 сентября 2010 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

Из пенсионного дела следует, что на 1 января 2002 года стаж истца для определения пенсионного капитала составлял: общий – ... лет ... месяц ... дней, стаж работы по Списку № 1 – ... лет ... месяцев ... день. Размер трудовой пенсии рассчитан ответчиком с учетом стажевого коэффициента ..., исчисленного из продолжительности специального стажа.

Также судом установлено, что истец проходил военную службу по призыву с 9 мая 1986 года по 4 июня 1988 года и этот период включен ответчиком в общий трудовой стаж истца; после периода военной службы истец с 12 июля 1988 года работал в качестве ..., что зачтено ответчиком в стаж работы по Списку №1.

Рассматривая заявленные требования о включении периода военной службы в специальный стаж, суд, проверив расчет специального стажа истца и установив, что после периода военной службы истец работал на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №1, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении данных требований исходя из того, что действующее на период прохождения истцом военной службы законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Вывод суда является правильным.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного указанным постановлением Совета Министров СССР, предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы жалобы, в которых ответчик настаивает на том, что пенсионное законодательство не предусматривает зачет указанных периодов в специальный стаж, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, со ссылкой на то, что включение периодов службы в стаж на соответствующих видах работ возможно только для определения права на трудовую пенсию, несостоятельны и не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены решения суда.

Включение периода службы в специальный стаж работы приведет к увеличению стажевого коэффициента и расчетного размера пенсии, поэтому суд обоснованно возложил на ответчика обязанность пересчитать пенсию истца с учетом стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности специального стажа по Списку №1 с учетом периода службы в армии по призыву, и выплатить недоплату пенсии с 1 сентября 2010 года по 30 апреля 2012 года, проиндексировав её на индексы роста потребительских цен по Республике Коми в связи с инфляционными процессами в стране, и с 1 мая 2012 года производить выплату пенсии с учетом включения в специальный стаж периода службы в армии по призыву.

Решение суда стороной истца не обжалуется.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи