Судья Смирнов А.Г. Дело № 33 - 3922/2012

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Головкова В.Л., Смирновой Н.И.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 06 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе ООО «Комилесснаб» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от18 июня 2012 года, которым: признано незаконным бездействие ООО «Комилесснаб» по непринятию мер по соблюдению требований экологического и противопожарного законодательства; ООО «Комилесснаб» обязано в срок до ... года обеспечить пункт сосредоточения пожарного инвентаря на территории, имеющей местоположение: ... ГКУ «Сыктывдинское лесничество», средствами пожаротушения зажигательные аппараты в количестве ... шт.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л.., объяснение представителя ответчика Гжельской Н.В., заключение прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей решение законным и обоснованными и подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Комилесснаб» о признании бездействия по непринятию мер по соблюдения требований экологического и противопожарного законодательства незаконным, об обязанности обеспечить пункты сосредоточения пожарного инвентаря средствами пожаротушения в срок до 1 ... года, указав в обоснование заявленных требований, что проведенной проверкой в деятельности ООО «Комилесснаб» установлены нарушения законодательства об охране и защите лесов, о пожарной безопасности в лесах, а именно недостаточность наличия на пунктах сосредоточения средств пожаротушения на территории Ыбского участкового лесничества, Яснэгского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество».

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ООО «Комилесснаб» исковые требования не признала.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Комилесснаб» просит отменить решение суда, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что ... между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Лесозаготовительная компания» заключен договор аренды лесного участка ... которого является лесной участок площадью ... га, имеющий местоположение: ..., ГУ «Сыктывдинское лесничество».

В соответствии с соглашением от ..., заключенным между Комитетом лесов РК и ООО «Комилесснаб», стороны договорились об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемых согласно договора аренды № от ..., расположенных в границах ГКУ «Сыктывдинское лесничество».

Актом проверки от ... года установлены нарушения Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, выразившиеся в отсутствии: зажигательных аппаратов в количестве 5 штук.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу положений ст.52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ст. 53.1 Лесного кодекса РФ).

Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 утверждены Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, которые установлены в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

В соответствии с п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны, в т.ч., соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Суд, установив, что в деятельности ООО «Комилесснаб» выявлены нарушения законодательства об охране и защите лесов, о пожарной безопасности в лесах, а именно: недостаточность наличия на пунктах сосредоточения средств пожаротушения на территории ГУ «Сыктывдинское лесничество», пришел к обоснованному выводу о необходимости устранения выявленных нарушений. Обязанность по устранению выявленных недостатков правильно возложена на ООО «Комилесснаб», поскольку указанная обязанность возложена на ответчика в силу приведенных выше норм законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции требования Сыктывкарского межрайонного природоохранного прокурора были выполнены в полном объеме, не могут быть приняты во внимание, поскольку в суд не было представлено каких-либо доказательств указанного утверждения.

Доводы жалобы о нарушении судом требований процессуального закона, выразившиеся в нарушении порядка проведения судебного заседания, также не могут быть приняты во внимание, поскольку таких нарушений в материалах рассматриваемого дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли, при этом суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные сторонами доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Комилесснаб» – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-