№ 33-3848/2012,административный надзор



Судья Барабкин А.М. Дело № 33-3848/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Головкова В.Л. и Смирновой Н.И.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 3 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе Пономарева О.А. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 28 июня 2012 года, которым: Заявление администрации ФКУ ИК–49 ГУФСИН России по РК об установлении административного надзора в отношении осужденного Пономарева О.А. удовлетворено: установлен в отношении Пономарева О.А. административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; не посещать питейных и игорных заведений; не покидать территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л., заключение прокурора Чершкуте Я.В., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

И.о. начальника ФКУ ИК–49 ГУФСИН России по Республике Коми обратился в Печорский городской суд с заявлением об установлении в отношении осужденного Пономарева О.А. административного надзора сроком на три года, а также об установлении в отношении осужденного следующих ограничений: запрета на пребывание в определенных судом местах, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное судом время, выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ИК–49 Оситнянко В.В. поддержал заявленные требования.

Осужденный Пономарев О.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Прокурор заявленные требования об установлении административного надзора поддержал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Пономарев О.А. не согласен с решением суда и просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального права и неправильным определением обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пономарев О.А. ... осужден по ... УК РФ к ... снижен до ... месяцев лишения свободы (начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ... Указанным приговором в действиях Пономарева О.А. установлен рецидив преступлений.

При рассмотрении дела суд правильно руководствовался Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1); в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2); в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае из материалов дела следует, что Пономарев О.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, на протяжении всего срока отбывания наказания Пономарев О.А. поощрялся ..., имеет ... взысканий. ДД.ММ.ГГГГ постановлениями начальника ФКУ ИК–49 УФСИН РФ по РК ФИО1 дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а постановлением Печорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на прежний вид режима.

Приведенные обстоятельства в своей совокупности с учетом положений ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении Пономарева О.А. административного надзора.

Срок административного надзора определен судом с учетом положений п.1 ч.1 ст.5 Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ», в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Доводы жалобы о том, что осужденный Пономарев О.А. совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, полностью раскаялся в содеянном, имеет постоянное место жительства и стабильную работу не могут быть приняты во внимание, как основание для отмены решения суда первой инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм закона. В данном случае в действиях Пономарева О.А. установлен рецидив преступлений, что в совокупности с предусмотренными п.1 ч.3 ст.3 указанного закона обстоятельствами, является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное свидетельствует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Более того, статья 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающая переходные положения, не содержит изъятий в отношении лиц, совершивших преступление до его введения в действие.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы несостоятельны, при этом суд первой инстанции в полном объёме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права. Обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 28 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пономарева О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи-