Судья Воробьева Е.А. Дело № 33-1929/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕСУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сажина А.В.
судей Голикова А.А., Пристром И.Г.
при секретаре Чебыкиной Е.М.
рассмотрела в судебном заседании 11 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе Соколова Г.В. на решение Усинского городского суда Республики Коми от 4 марта 2011 года, по которому
в удовлетворении исковых требований Соколова Г. С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми о включении работы в период школьных летних каникул с 1947 года по 1954 год в колхозе имени ... в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения в стаж спорного периода работы в колхозе, признании в качестве застрахованного лица, признании членом колхоза им. ... с 06.06.1941 по 31.12.1959, отказано.
Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения представителя истца Загуменнова Ю.П., представителя ГУ - УПФ РФ в г. Усинске Полежаевой В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соколов Г.В. обратился в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усинске о включении периода работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода, признании в качестве застрахованного лица. В обоснование иска указал, что родился ....1941 в семье колхозников бригады колхоза им. Сталина, где проживал до 19 лет. Со дня рождения являлся членом колхоза, и, будучи ребенком, посильным трудом участвовал в восстановлении народного хозяйства, разрушенного в период Великой Отечественной войны. В период летних каникул с 1947 по 1954 годы (с 01.06. по 31.08.) вместе со всеми трудился на колхозных полях, фермах, в садах без оформления каких-либо документов о труде. Обратившись 03.03.2010 в ГУ – УПФ РФ в г. Усинске с заявлением о включении в общий трудовой стаж данных периодов, подтвержденных архивной справкой о заработанных трудоднях в колхозе и протоколом опроса двух свидетелей, получил отказ, который ответчик обосновал тем, что несовершеннолетним детям работа в годы Великой Отечественной войны и после до 12-летнего возраста запрещалась. Считает, что тем самым ущемляются его права, поскольку Указом Президента РФ от 10.12.1993 № введен льготный порядок исчисления трудового стажа и не исключена возможность включения в стаж работы несовершеннолетних детей, родившихся после 31.12.1931.
В судебном заседании истец на заявленных им в иске требованиях настаивал, дополнив требование о признании его застрахованным лицом в связи с работой в колхозе им. ..., произвести перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в общий трудовой стаж с 1947 года по 1952 год, начиная с 20.11.2010, когда ответчик был предоставлен протокол опроса двух свидетелей. А за период с 1953 года по 1954 год, начиная с 03.03.2010, когда была предоставлена архивная справка с колхоза «...».
Представитель истца Загуменнов Ю.П. иск поддержал.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Усинске Тайгузанова Л.А. с заявленными требованиями не согласилась.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Соколовым Г.С. поставлен вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решение суда.
Согласно ч. 3, 4 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусматривалась возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
Судом установлено, что Соколов Г.С., ранее Овдиенко Г.С. (запись № от ДД.ММ.ГГГГ произведена Отделом ЗАГСа ...), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец ст. ..., является получателем трудовой пенсии по старости с 06.06.1991.
Соколов Г.С. застрахован в системе государственного пенсионного страхования 28.11.1997 в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о чем имеется страховое свидетельство №.
Согласно справке ОАО «...» от 31.10.2008 № Овдиенко Г.С. (Соколов) в период с 01.06.1953 по 31.08.1953 отработал 10 трудодней, с 01.06.1954 по 31.08.1954 – 19 трудодней. Справка выдана на основании лицевого счета.
На основании заявления Соколова Г.С. комиссией по пенсионным вопросам отдела социального обеспечения ... Краснодарского 12.11.2010 произведен опрос свидетелей ФИО., имеющего трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ №, и Сердюк Н.Е., имеющей трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ №, которые пояснили, что знают Соколова Г.С. по совместной работе в колхозе «...», Соколов Г.С. работал на различных работах во время летних школьных каникул с 01.06.1947 по 31.08.1947, и так по 1952 год. В этот период ФИО являлся членом колхоза и работал в должности учетчика, а ФИО1 работала счетоводом.
Как следует из справки ОАО «...» от 26.05.2010 архивных данных о стаже и заработке за период с 1946 года по 1952 год не сохранилось.
Согласно сведениям ОАО «...» от 06.07.2008 на основании постановления Главы администрации ... от 20.12.1992 № колхоз имени 22 партсъезда был переименован в колхоз «...». 20.08.1997 в результате реорганизации колхоза «...» зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «...». Общим собранием колхозников (протокол № от 07.01.1997) колхоз «...» реорганизован в СПК «...». С 1953 года по 1960 год в колхозе был установлен минимум 120 в/дней трудового участия. С 01.01.2008 СПК (колхоз) «...» прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования в ОАО «...» на основании решения внеочередного собрания членов СПК (колхоз) «...» от 23.11.2007 (протокол №), являющегося правопреемником по всем обязательствам реорганизуемого кооператива.
По сведениям архивного отдела администрации МО ... от 28.05.2010 документы по личному составу колхоза им. Сталина на хранение в архивный отдел не поступали.
Судом также установлено, что в периоды, которые истец просит включить в трудовой стаж, ему (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) было: на 01.06.1946 – 5 лет, на 01.06.1947 – 6 лет и т.д., на 01.06.1954 ему было 13 лет.
Признавая необоснованность заявленных истцом требований, суд исходил из установленного в спорный период ограничения по возрасту, с которого работа в колхозах подлежала зачету в общий трудовой стаж, а именно по достижение 16-летнего возраста, что соответствует положениям примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 Советом Народных Комиссаров и ЦИК ВКП(б), а также Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969, согласно которым в члены артели (то есть на постоянную работу) принимались лишь лица, достигшие 16 лет.
При этом, как верно отмечено судом, граждане могли трудиться в соответствии с трудовым законодательством спорного периода по найму, а стаж работы в колхозе, начиная с 14-летнего или 15-летнего возраста мог подтверждаться свидетельскими показаниями, и на основании этого включаться в подсчет общего трудового стажа, однако доказательств факта работы Соколова С.Г. в колхозе им. Сталина по найму суду не представлено и входе рассмотрения дела не добыто.
Так, в показаниях свидетелей ФИО20., ФИО21. не нашло своего подтверждения, что Соколов Г.С. работал в колхозе им. ... вместе с ними, какие работы и какой продолжительности по времени он выполнял во время летних каникул, оплачивался ли его труд и оформлялись ли в тот период на детей лицевые счета.
В соответствии Трудовым кодексом РСФСР (статьи 135, 136) в исключительных случаях малолетние в возрасте не моложе 14 лет могли быть приняты на работу, им устанавливался 4-часовой рабочий день.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели от 17.02.1935 при работе в колхозе в послевоенные годы в общий трудовой стаж подлежали зачету периоды работы с 16-летнего возраста, так как лица моложе указанного возраста являлись учениками общеобразовательных школ, соответственно не могли постоянно работать в колхозе в качестве рядового колхозника.
Трудовая книжка колхозника Соколову Г.С. выдана 25.02.1966, где имеются сведения о ежегодной выработке им трудодней в колхозе им. Сталина начиная с 1955 года по 1959 год включительно. Указанный период с 01.01.1955 по 31.12.1959 в качестве члена колхоза им. Сталина ГУ – УПФ РФ в г. Усинске включен истцу в общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии.
Принимая во внимание, что постоянная работа Соколова Г.С. в колхозе им. ... подтверждена записями в трудовой книжке только за период с 1955 по 1959 год включительно, доказательств работы истца с более раннего периода времени не имеется, вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Соколова Г.С. является правильным.
Ссылка истца на подлежащий применению к спорным правоотношениям Указ Президента РФ от 10.12.1993 № «О повышении пенсий в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г.» правомерно признана судом несостоятельной, поскольку действие указанной нормы об освобождении пенсионеров от доказывания времени работы в период Великой Отечественной войны, распространялось исключительно на лиц, родившихся до 31.12.1931.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены полно и правильно, нормы материального права применены верно. Нарушений процессуального права, которые влекут отмену решения, судом не допущено. Оценка доказательствам по делу дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Решение суда законно и обоснованно.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усинского городского суда Республики Коми от 4 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Соколова Г.С. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-