Дело № 3-17/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 года г.Сыктывкар
Верховный суд Республики Коми,
в составе председательствующего судьи Головкова В.Л.,
при секретаре Воронцовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Булыгиной Г.Н. к Прокуратуре Корткеросского района, Прокуратуре Республики Коми, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерству финансов Республики Коми, Следственному отделу при ОВД по Корткеросскому району, Министерству финансов Российской федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
У С Т А Н О В И Л:
Булыгина Г.Н. обратилась в Верховный суд Республики Коми с иском к Прокуратуре Корткеросского района, Прокуратуре Республики Коми, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерству финансов Республики Коми, Следственному отделу при ОВД по Корткеросскому району, Министерству финансов Российской федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В обоснование заявленных требований Булыгина Г.Н. указала, что 01.07.2008 г. она обратилась в ОВД Корткеросского района с заявлением о привлечении к уголовной ответственности С.П.М. по ст.... УК РФ. В возбуждении уголовного дела ей неоднократно отказывалось, и лишь 02.10.2009г. следователем следственного отдела по Корткеросскому району было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по ст.... УК РФ. Однако, 15.10.2010 г. постановление о возбуждении уголовного дела было отменено на основании постановления первого заместителя руководителя следственного отдела. Постановлением Корткеросского районного суда Республики Коми постановление от 15.10.2009 г. было отменено. Вместо того, чтобы проводить расследование по уголовному делу, следователь без каких-либо правовых оснований приостановил производство по уголовному делу. Далее, без проведения дополнительных проверок 02.07.2010г. следователем было вынесено постановление о прекращении уголовного дела. На 02.07.2010 г. истек срок давности привлечения С.П.М. к уголовной ответственности, что лишает ее дальнейшей возможности защищать свои права и восстановить справедливость. Принимая во внимание, что заявление о привлечении С.П.М. к уголовной ответственности в сроки, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом, не рассмотрено, заявитель просит взыскать компенсацию за нарушение ее права на судопроизводство в разумный срок в размере ... рублей.
Определением суда от 15.02.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Республики Коми.
В судебном заседании заявитель Булыгина Г.Н. поддержала заявленные требования, пояснив при этом, что по её заявлению о привлечении к уголовной ответственности С.П.М. шесть раз принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела, и волокита тянулась до июля 2010 года. Считает, что длительным расследованием уголовного дела, за период с 09.07.2008 года по 02.07.2010 года было нарушено её права на судопроизводство в разумный срок.
Представитель заявителя Кельин П.С., действующий на основании ордера, пояснил, что основанием заявленных исковых требований является нарушение права истца на досудебное производство в разумные сроки. Нарушение выразилось в том, что в период с момента первого отказа в возбуждении уголовного дела, имевшего место 09.07.2008 г., до момента прекращения производства по делу, имевшему место 02.07.2010 г., предварительное расследование проводилось ненадлежащим образом, а со стороны органов прокуратуры не было обеспечен надлежащий процессуальный контроль за проводимым следствием, что привело к необоснованному затягиванию расследованию и нарушению прав истца.
Представитель Прокуратуры Республики Коми Ковригина О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Представитель Министерства финансов Республики Коми Бровкина М.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала.
Представитель Министерства финансов РФ Колегов И.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.
Представители Прокуратуры Корткеросского района, Следственного отдела при ОВД по Корткеросскому району и Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:
01 июля 2008 года Булыгина Г.Н. обратилась УВД по г. Сыктывкару с заявлением о привлечении С.П.М.. к уголовной ответственности по ст.... Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что С.П.М. 01.07.2008г. около 10.30 часов на даче Булыгиной Г.Н., в деревне ... района Республики Коми, схватил ее за плечо и прижав к столбу угрожал убийством, замахиваясь на нее жердью. Она реально испугалась за свою жизнь, так как С.П.М. был зол и очень агрессивен. При этом С.П.М. оскорблял ее грубой нецензурной бранью, унижал ее честь и достоинство, таскал за волосы, плюнул в лицо.
Данное заявление направлено в ОВД Корткеросского района и 04.07.2008 г. зарегистрировано в КУС 04.07.2008г.
09 июля 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела по сообщению Булыгиной Г.Н. и С.И.А.. отказано за отсутствием события преступления.
Постановлением прокурора Корткеросского района от 14.07.2008г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09 июля 2008 года отменено, в связи с тем, что в ходе проведения проверки не опрошены С.П. и С.И.
21 июля 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела по сообщениям Булыгиной Г.Н. и С.И. отказано за отсутствием события преступления.
Постановлением прокурора Корткеросского района от 23.07.2008г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 21 июля 2008 года отменено в виду неполноты проверки и необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий.
29 июля 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела по сообщению Булыгиной Г.Н. отказано за отсутствием события преступления.
Постановлением прокурора Корткеросского района от 01.08.2008г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29 июля 2008 года отменено в виду неполноты проверки и необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий.
11 августа 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела по сообщению Булыгиной Г.Н. отказано за отсутствием события преступления.
Постановлением и.о. прокурора Корткеросского района от 16.08.2008г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11 августа 2008 года отменено, поскольку решение принято преждевременно и необоснованно.
01 сентября 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела по сообщению Булыгиной Г.Н. отказано за отсутствием события преступления.
Постановлением заместителя прокурора Корткеросского района от 17.10.2008г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.09.2008 г. отменено как принятое преждевременно.
27 октября 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту высказывания угроз убийством в отношении Булыгиной Г.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту уничтожения имущества Булыгиной Г.Н. в связи с отсутствием состава преступления.
Постановлением и.о. прокурора Корткеросского района от 27.11.2008г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.10.2008 г. отменено в виду неполноты проведенной проверки.
08 декабря 2008 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту высказывания угроз убийством в отношении Булыгиной Г.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту уничтожения имущества Булыгиной Г.Н. в связи с отсутствием состава преступления.
Постановлением и.о. прокурора Корткеросского района от 09.02.2009г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.12.2008 г. отменено в виду неполноты проведенной проверки.
16 февраля 2009 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту высказывания угроз убийством в отношении Булыгиной Г.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту уничтожения имущества Булыгиной Г.Н. в связи с отсутствием состава преступления.
Постановлением и.о. прокурора Корткеросского района от 20.02.2009г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.02.2009 г. отменено в виду неполноты проведенной проверки.
03 марта 2009 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту высказывания угроз убийством в отношении Булыгиной Г.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту уничтожения имущества Булыгиной Г.Н. в связи с отсутствием состава преступления.
Постановлением прокурора Корткеросского района от 17.08.2009г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.03.2009 г. отменено в виду неполноты проверки.
10 сентября 2009 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту высказывания угроз убийством в отношении Булыгиной Г.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту уничтожения имущества Булыгиной Г.Н. в связи с отсутствием состава преступления.
Постановлением и.о. прокурора Корткеросского района от 21.09.2009г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.09.2009 г. отменено как вынесенное преждевременно в связи с неполнотой проведенной проверки.
29 сентября 2009 года постановлением УУМ ОВД по Корткеросскому району в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту высказывания угроз убийством в отношении Булыгиной Г.Н. отказано в связи с отсутствием состава преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. по факту уничтожения имущества Булыгиной Г.Н. в связи с отсутствием состава преступления.
Постановлением заместителя прокурора Корткеросского района от 01.10.2009г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.09.2009 г. отменено.
02 октября 2009 года постановлением старшего следователя следственного отдела по Корткеросскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республики Коми возбуждено уголовное дело в отношении С.П.М. по признакам преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением и.о. руководителя СО по Корткеросскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 02.10.2009г. уголовное дело № передано прокурору для определения подследственности.
Уголовное дело на основании постановления прокурора Корткеросского района от 03.10.2009г. передано следственному отделу по Корткеросскому району следственного управления следственного комитета для организации дальнейшего расследования.
В ходе проведения предварительного следствия с 03.10.2009 г. по 15.10.2009г., следователем были допрошены свидетели, потерпевшая, подозреваемый, собраны характеризующие материалы в отношении подозреваемого С.П.М. и потерпевшей Булыгиной Г.Н.
Постановлением первого заместителя руководителя Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 15.10.2009г. отменено постановление о возбуждении уголовного дела от 02.10.2009г. в отношении С.П.М. по признакам преступления, предусмотренного части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации. Материал по факту угрозы убийством со стороны С.П.М. направлен и.о. руководителя СО по Корткеросскому району для организации дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.
26.10.2009г. старшим следователем следственного отдела по Корткеросскому району Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми в возбуждении уголовного дела в отношении С.П.М. отказано за отсутствием в действиях последнего состава преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Корткеросского районного суда Республики Коми от 30.10.2009г. оставлена без удовлетворения жалоба Булыгиной Г.Н. о признании незаконным и необоснованным постановления первого заместителя руководителя Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 15.10.2009г. об отмене постановления о возбуждении уголовного дела от 02.10.2009г..
Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от 15 декабря 2009г. постановление Корткеросского районного суда Республики Коми от 30.10.2009г. отменено, дело по жалобе Булыгиной Г.Н. направлено на новое рассмотрение.
Постановлением Корткеросского районного суда Республики Коми от 18.01.2010г. постановление первого заместителя руководителя Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 15.10.2009г. об отмене постановления о возбуждении уголовного дела от 02.10.2009г. в отношении С.П.М. по признакам преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, признано незаконным и необоснованным, с обязанием устранить допущенные нарушения.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от 05 марта 2010г. постановление Корткеросского районного суда Республики Коми от 18.01.2010г. оставлено без изменения, представление государственного обвинителя и частная жалоба оставлены без удовлетворения.
Постановлением руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 07 апреля 2010 года отменено постановление от 15.10.2009г. об отмене постановления о возбуждении уголовного дела №, уголовное дело № направлено руководителю следственного отдела по Корткеросскому району для организации предварительного следствия
Постановлением заместителя руководителя отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 07.04.2010г. отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.10.2009г.
21.04.2010г. старшим следователем следственного отдела по Корткеросскому району следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми уголовное дело № передано руководителю следственного отдела по Корткеросскому району Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми для направления по подследственности.
Постановлением руководителя следственного отдела по Корткеросскому району Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 21.04.2010г. уголовное дело № передано прокурору Корткеросского района для определения подследственности.
Постановлением прокурора Корткеросского района от 22.04.2010г. уголовное дело передано следственному отделу по Корткеросскому району следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми для организации дальнейшего расследования.
Постановлением заместителя прокурора Республики Коми от 27.04.2010г. уголовное дело № по подозрению С.П.М. в совершении преступления, предусмотренного ч.... ст.... Уголовного кодекса Российской Федерации для организации предварительного следствия направлено начальнику следственного отдела при ОВД по Корткеросскому району.
Постановлением старшего следователя следственного отдела при ОВД по Корткеросскому району от 02.06.2010 г. производство по уголовному делу приостановлено по основанию, предусмотренному п.... ст.... УПК РФ.
Начальником следственного отдела при ОВД по Корткеросскому району, на основании постановления от 02.06.2010г. постановление старшего следователя СО при ОВД по Корткеросскому району от 02.06.2010 г. о приостановлении предварительного следствия отменено, производство по делу возобновлено.
В ходе производства по уголовному делу были допрошены свидетели, запрошены и приобщены дополнительные документы, проведена проверка показаний на месте с потерпевшей, подозреваемым и свидетелем, допрошены потерпевшая и подозреваемый, проведена очная ставка между подозреваемым и потерпевшей, назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза, направлены поручения и проведены иные процессуальные и следственные действия.
02 июля 2010 года постановлением старшего следователя следственного отдела при ОВД по Корткеросскому району уголовное дело № в отношении С.П.М.. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со ст.6.1 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
В данном случае в обоснование заявленных требований заявитель указала, что нарушение её права на судопроизводство в разумный срок выразилось в необоснованно длительном досудебном производстве по уголовному делу, проходившем в период с момента первого отказа в возбуждении уголовного дела, имевшего место 09.07.2008 г., до момента прекращения производства по делу, имевшему место 02.07.2010 г.
В этой связи, руководствуясь положениями Федерального закона № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», необходимо исходить из того, что при исчислении общей продолжительности досудебного производства по уголовному делу учитывается период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента вынесения постановления о прекращении уголовного преследования или уголовного дела. Соответствующие разъяснения содержатся в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 64 от 23 декабря 2010г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Исходя из положений статей 20, 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации моментом начала осуществления уголовного преследования является вынесение постановления о возбуждении уголовного дела, а также когда лицо в соответствии со ст.ст.46, 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации может быть признано подозреваемым или обвиняемым.
Учитывая, что 02.10.2009 г. уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица, а именно С.П.М., моментом начала осуществления уголовного преследования является день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, период досудебного производства по уголовному делу необходимо исчислять с момента возбуждения уголовного дела - 02 октября 2009 года, и до 02 июля 2010 года - дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела.
Иного подхода к исчислению продолжительности досудебного производства действующее уголовно-процессуальное законодательство не содержит.
В этой связи доводы заявителя о необходимости исчисления срока досудебного производства с 09.07.2008 г. нельзя признать состоятельными, поскольку законодательством установлен иной, отличный от предложенного истцом, порядок исчисления указанного срока.
С учетом этого, следует признать, что период досудебного производства по уголовному делу составил 09 месяцев.
В указанный период предварительное расследование фактически осуществлялось с 02 октября 2009 года по 15 октября 2009 года, и с 05 марта 2010 года по 02 июля 2010 года.
За период с 02 октября 2009 года по 15 октября 2009 года по делу проводились следующие процессуальные и следственные действия:
-допрошен свидетель ....;
- признана потерпевшей и допрошена в качестве таковой Булыгина Г.Н.;
- допрошен в качестве подозреваемого С.П.М.;
- допрошен в качестве свидетеля ....;
- истребованы сведения в отношении С.П.М. и Булыгиной Г.Н. из Республиканской психиатрической больницы, Республиканского наркологического диспансера;
- истребованы сведения о судимости в отношении С.П.М.. и Булыгиной Г.Н. из ИЦ МВД РК;
- истребован характеризующий материал в отношении С.П.М.. и Булыгиной Г.Н.;
В период с 15.10.2009г. по 05.03.2010 г. предварительное расследование по делу фактически не осуществлялось, поскольку постановление о возбуждении уголовного дела от 02.10.2009г. было отменено постановлением первого заместителя руководителя Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 15.10.2009г., после чего производилась судебная проверка законности и обоснованности последнего постановления, проводимая по жалобам Булыгиной Г.Н. и кассационному представлению Прокуратуры Корткеросского района и частной жалобе первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Республики Коми.
Так, 05 марта 2010 года по результатам повторного рассмотрения Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Коми дела по жалобе Булыгиной Г.Н. была подтверждена законность и обоснованность постановления Корткеросского районного суда Республики Коми от 18.01.2010г., которым постановление первого заместителя руководителя Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 15.10.2009г. об отмене постановления о возбуждении уголовного дела от 02.10.2009г. в отношении С.П.М. по признакам преступления, предусмотренного частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, признано незаконными необоснованным.
Во исполнение вышеуказанных судебных постановлений, 07 апреля 2010 года руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми своим постановлением отменил постановление от 15.10.2009г. об отмене постановления о возбуждении уголовного дела №, при этом уголовное дело № направил руководителю следственного отдела по Корткеросскому району для организации предварительного следствия.
Далее постановлением заместителя руководителя отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 07.04.2010г. отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.10.2009г.
21.04.2010г. старшим следователем следственного отдела по Корткеросскому району следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми уголовное дело № передано руководителю следственного отдела по Корткеросскому району Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми для направления по подследственности.
Постановлением руководителя следственного отдела по Корткеросскому району Следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми от 21.04.2010г. уголовное дело № передано прокурору Корткеросского района для определения подследственности.
Постановлением прокурора Корткеросского района от 22.04.2010г. уголовное дело передано следственному отделу по Корткеросскому району следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Коми для организации дальнейшего расследования.
Постановлением заместителя прокурора Республики Коми от 27.04.2010г. уголовное дело № 845611 по подозрению С.П.М. в совершении преступления, предусмотренного ч.... ст.... Уголовного кодекса Российской Федерации для организации предварительного следствия направлено начальнику следственного отдела при ОВД по Корткеросскому району.
12.05.2010г. уголовное дело принято к производству старшего следователя СО при ОВД по Корткеросскому району ...., которым за период с 12.05.2010 г. по 02.07.2010 г. были произведены следующие следственные и процессуальные действия:
- назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза на предмет установления телесных повреждений у Булыгиной Г.Н., и определения степени тяжести вреда здоровью;
- допрошен свидетель ....;
- допрошена потерпевшая Булыгина Г.Н.;
- допрошена свидетель ....;
- произведен запрос на предоставление сведений о приобретении железнодорожных билетов ...., .... и ...
- истребованы у мирового судьи Корткеросского судебного участка материалы уголовного дела частного обвинения в отношении С.П.М.. и Булыгиной Г.Н.;
- истребованы сведения о судимости .... и ....,
- проведена проверка показаний на месте с потерпевшей Булыгиной Г.Н.;
- допрошен свидетель ....;
- проведена очная ставка между потерпевшей Булыгиной Г.Н. и подозреваемым С.П.М..;
- дважды допрошен в качестве подозреваемого С.П.М..;
- направлено поручение о допросе в качестве свидетеля ....;
- проведена проверка показаний на месте с подозреваемым С.П.М..;
- допрошен свидетель ....;
- проведена проверка показаний на месте со свидетелем ....
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу составила 09 месяцев, а при исключении периода нахождения уголовного дела в судебных инстанциях, фактически следствие проводилось на протяжении 4 месяцев 11 дней. При этом процессуальный характер и содержание следственных и процессуальных действий, произведённых за указанное время, свидетельствует о необходимости, целесообразности и обоснованности их проведения. Действия следователя в ходе расследования по уголовному делу были направлены на сбор, проверку и оценку доказательств, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. В результате полной и тщательной проверки всех собранных по делу доказательств следователем сделан вывод об отсутствии в действиях С.П.М.. состава преступления, предусмотренного ч.... ст.... УК РФ, при этом правильность данного вывода нашла свое подтверждение в ходе дальнейшего обжалования постановления о прекращении уголовного дела в судебном порядке.
В этой связи суд полагает, что продолжительность периода проведения указанных действий, и их объем в полной мере соответствуют правовой и фактической сложности расследуемого дела.
В свою очередь, приведенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в ходе досудебного производства по уголовному делу бездействия со стороны органов следствия и осуществляющих процессуальный надзор за проведением предварительного расследования органов прокуратуры допущено не было, при этом совершенные по уголовному делу процессуальные и следственные действия были достаточными и эффективными.
Ссылка заявителя на допущенный участковым уполномоченным милиции ... факт волокиты при рассмотрении сообщения Булыгиной Г.Н. о преступлении, не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку данные обстоятельства не могут влиять на оценку эффективности расследования, поскольку они имели место до возбуждения уголовного дела, то есть за пределами периода досудебного производства по уголовному делу.
Также необходимо указать, что на протяжении значительной части общего периода досудебного производства по уголовному делу, а именно: с 15.10.2009г. по 05.03.2010г., следственные действия по делу не могли проводиться вследствие нахождения уголовного дела в судах первой и кассационной инстанций при рассмотрении жалобы потерпевшей Булыгиной Г.Н. и кассационного представления прокурора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что право заявителя на судопроизводство в разумный срок нарушено не было, поскольку органами предварительного следствия не был нарушен разумный срок досудебного производства по уголовному делу, что, в свою очередь, указывает на необоснованность заявленного Булыгиной Г.Н. требования.
При таких обстоятельствах, заявление Булыгиной Г.Н. о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 244.9 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Булыгиной Г.Н. к Прокуратуре Корткеросского района, Прокуратуре Республики Коми, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерству финансов Республики Коми, Следственному отделу при ОВД по Корткеросскому району, Министерству финансов Российской федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 16 часов 31 марта 2011 года.
Председательствующий Головков В.Л.
...