Судья Попов В.В. Дело № 33-2325АП/2012г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Сусловой Н.А.,

судей Голикова А.А., Ошманкевича Р.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 07 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе Администрации сельского поселения «Усть-Кулом» на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 29 марта 2012 года, которым

иск Мишарина И.В., Мишарина А.И. и Напалковой Н.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н.Д.., Н.И.. и Н.А. к муниципальному образованию сельского поселения «Усть-Кулом» и администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, удовлетворен.

Администрация сельского поселения «Усть-Кулом» обязана предоставить Мишарину И.В, Мишарину А.И., Напалковой Н.И. и несовершеннолетним Н.Д.., Н.И. и Н.А. вне очереди благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта – села Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью не менее ... кв.м., соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, правилам и нормам, и находящееся в границах населенного пункта – села Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми, жилое помещение по договору социального найма.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации сельского поселения «Усть-Кулом» к Мишарину И.В., Напалковой Н.И. и несовершеннолетним Н.Д., Н.И.. и Н.А. о признании их утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказано.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения истца Напалковой Н.И. и ее представителя Гусейнова А.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мишарин И.В., Напалкова Н.И. и Мишарин А.И. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в связи с тем, что квартира ..., дома ... по улиц ... села ..., где они зарегистрированы, признана не пригодной для проживания, а дом подлежащим сносу. Просили обязать ответчика предоставить им по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания применительно к условиям населенного пункта и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах села Усть-Кулом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление администрации сельского поселения «Усть-Кулом» к Мишарину И.В., Напалковой Н.И. и её несовершеннолетним детям о признании утратившими права пользования жилым помещением.

В судебном заседании истцы Мишарин И.В., Мишарин А.И. и Напалкова Н.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, заявленные исковые требования поддержали, встречный иск не признали.

Представитель ответчика иск не признала, настаивала на удовлетворении встречного иска.

Привлеченное определением суда к участию в деле в качестве ответчика муниципальное образование сельского поселения «Усть-Кулом», своего представителя не направило.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация сельского поселения «Усть-Кулом» просит решение суда отменить в связи с незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что Мишарин И.В., его супруга Мишарина Е.Н., истица Напалкова Н.И. (падчерица истца Мишарина И.В., до брака - Мингалева Н.И.) и истец Мишарин А.И. (сын истца Мишарина И.В.) вселились в квартиру ... дома ... по улице ... в селе ..., в порядке обмена квартир с Т.., на основании ордера № ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией МО «Усть-Куломский район». Договор социального найма с истцами не заключался.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Администрация МР «Усть-Куломский» передала, а МО СП «Усть-Кулом» приняло в собственность муниципальное имущество, в том числе квартиру ..., дома ... по улице ... села ....

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ здание многоквартирного жилого дома № ... по улице ... требовало проведения капитального ремонта (замена сгнивших нижних венцов, ремонт фундаментов, кровли). При дальнейшей эксплуатации имеется опасность обрушения отопительных очагов и наружных продольных стен вследствие разрушения фундаментов и гниения нижних венцов.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы МО «Усть-Куломский район» № ... от ДД.ММ.ГГГГ, здание многоквартирного жилого дома № ... по улице ... с. ... признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, и установив, что спорное жилое помещение признанно непригодным для постоянного проживания и не подлежит ремонту и реконструкции, руководствуясь вышеприведенными нормами жилищного законодательства с учетом части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных истцами требований о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому и в черте населенного пункта села Усть-Кулом.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По смыслу вышеуказанных правовых норм договор социального найма заключается собственником муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.

Из акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объекты жилищного фонда, в том числе квартира № ... дома № ... по улице ..., передана из МО МР «Усть-Куломский» в собственность МО СП «Усть-Кулом», принята в казну и включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления руководителя администрации СП «Усть-Кулом» № ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что договор социального найма с истцами не заключался, между Мишариным И.В. и АСП «Усть-Кулом» фактически сложились договорные отношения, истцы пользовались жилым помещением на условиях социального найма. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела счетами-квитанциями МУП «Север», учредителем которого является администрация СП «Усть-Кулом», предъявленные нанимателю Мишарину И.В. для оплаты счетов за ряд услуг.

Судом правильно учтено, что передаваемое в социальный наем жилое помещение должно соответствовать установленным требованиям и быть пригодным для проживания. Признание квартиры № ... дома № ... по улице ... непригодной для проживания исключало возможность заключения письменного договора социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанное нормативное положение предполагает выражение нанимателями доброй воли в выезде в другое место жительства.

Судом достоверно установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году дом ... по улице ... уже имел существенные конструктивные разрушения и нуждался в капитальном ремонте, что обусловило выезд Мишарина А.И. из ветхого дома, остальные истцы выехали из занимаемого жилого помещения после признания дома аварийным в связи с невозможностью проживания в нём.

Указание в жалобе на то, что наниматель и члены его семьи выехали из квартиры, добровольно прекратили пользование спорным жилым помещением, фактически проживают по другим адресам, Мишарин И.В., Напалкова Н.И. и ее несовершеннолетние дети имеют другое жильё на праве собственности и указанное обстоятельство является основанием для освобождения ответчика от обязанности предоставить жилье по договору социального найма является несостоятельным, поскольку выезд истцов из ветхого и аварийного жилья носил вынужденный характер.

Факт не проживания истцов в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, не влечет за собой изменение обязанностей органа местного самоуправления предоставить по названному основанию вне очереди благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта.

Поскольку ответчиком не было представлено доказательств добровольного выезда истцов из спорного жилого помещения или неисполнения ими обязательств по условиям социального найма, законных оснований для признания Мишарина И.В., Напалковой Н.И. и ее несовершеннолетних детей Н.Д.., Н.И.. и Н.А. утратившими право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, то и оснований для снятия их с регистрационного учета по месту жительства, как на то ссылается ответчик, у суда не имелось. Само по себе отсутствие нанимателей в жилом помещении не свидетельствует о намерении граждан отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма. Напротив, то обстоятельство, что истцы все время сохраняли регистрацию по месту жительства, подтверждает их нежелание прекращения прав в отношении жилого помещения.

Иных обстоятельств, подтверждающих расторжение истцами договора найма в одностороннем порядке, не приведено.

Выводы суда, положенные в основу решения, следует признать правильными, в должной степени мотивированными и основанными на анализе совокупности представленных доказательств, оценка которых отвечает требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, в абзаце втором резолютивной части решения суд допустил описку в указании размера жилой площади не менее ... кв.м., вместо положенных ... кв.м., которая подлежит исправлению уточнением абзаца второго резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 29 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения «Усть-Кулом» - без удовлетворения.

Уточнить абзац второй резолютивной части решения, изложив его в следующей редакции:

Обязать Администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» предоставить Мишарину И.В, Мишарину А.И., Напалковой Н.И. с несовершеннолетними Н.Д.., Н.И. и Н.А. вне очереди благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта – села Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью не менее ... кв.м., соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, правилам и нормам, и находящееся в границах населенного пункта – села Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми, жилое помещение по договору социального найма.

Председательствующий-

Судьи -