ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Бородулина М.В. Дело №33-2319/2012г. СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сусловой Н.А. судей Голикова А.А., Жуковской С.В. при секретаре Колояровой С. В. рассмотрела в судебном заседании 18 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе Усенко С.П. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 15 марта 2012 года, по которому включен в льготный трудовой стаж Усенко С.П. период его работы непосредственно на полевых геолого-разведочных работах с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ; с ДД.ММ.ГГ. по 03 ДД.ММ.ГГ. Признано право Усенко С.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001года №173-ФЗ с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГ. Обязано ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми назначить Усенко С.П. досрочную трудовую пенсию по подпункту 2, 6 пункта 1 стати 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001года №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГ.. Исковые требования Усенко С.П. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми о включении в льготный трудовой стаж период работы в ... заводе с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., периода оплачиваемого отпуска в ЗАО "..." за счет средств ФСС РФ с ДД.ММ.ГГ. по 23 ДД.ММ.ГГ. оставлены без удовлетворения. Взысканы с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре РК в пользу Усенко С.П. расходы по государственной пошлине в сумме ... рублей. Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., объяснения Мартыновой Л.Н., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Усенко С.П. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми о включении в льготный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.. В ходе рассмотрения гражданского дела истец изменил исковые требования: просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы: -в геофизической экспедиции №3 объединения "..." в полевой партии ... как работу непосредственно на полевых геолого-разведочных, геофизических работах - с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (исключив один день прогула ДД.ММ.ГГ.); -в ... заводе ... как работу с тяжелыми условиями труда по Спискам №2(1956 и 1991года) в качестве: ... ... ... ... ... ... ... ... -в ЗАО "..." - оплачиваемый отпуск в связи с профессиональным заболеванием (силикоз) за счет ФСС РФ в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Истец просил признать также за собой право на досрочную трудовую пенсию по подпунктам 2 и 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 50 лет, с даты с ДД.ММ.ГГ.; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ. направил в ГУ-УПФ РФ в городе Печоре заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда в г. Печоре № от ДД.ММ.ГГ. ему было отказано в назначении льготной пенсии по Списку № 2. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец обратился в суд. В судебном заседании истец и его представители Усенко Н.П. и адвокат Мартынова Л.Н. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Представители ответчика Тюнькова Н.А. и Кукулин О.Г. исковые требования не признали. Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд вынес указанное выше решение. В апелляционной жалобе Усенко Н.П. не согласен с решением суда в части отказа, в которой его требования оставлены без удовлетворения, и просит его отменить, указывая, что выводы суда в указанной части являются ошибочными, по его мнению, имеет место неправильная оценка доказательств при неправильном применении норм материального права, не учтены имеющиеся в деле и представленные истцом письменные доказательства, не учтен весь его стаж работы во вредных условиях, что имеет правовое значение для определения стажевого коэффициента. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. Усенко С.П., ДД.ММ.ГГ.г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Печоре за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ и ст.28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГ. №173-ФЗ с 50 лет. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в г. Печоре от ДД.ММ.ГГ. № Усенко С.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью льготного трудового стажа. По представленным документам на день обращения за пенсией Усенко С.П. комиссией ГУ-УПФ РФ в г. Печоре был установлен следующий стаж работы: - страховой стаж (календарно) - ... - страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - ... - стаж работы с тяжелыми условиями труда, по Списку №2 (календарно) - ... - стаж работы с тяжелыми условиями труда, по Списку №2 (с учетом льготного исчисления до 01.01.2002г)- ... - стаж работы на полевых геофизических работах (календарно) -... - стаж работы на полевых геофизических работах (льготно) - ... - стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС), с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ... Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с пунктом 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Порядок учета специального стажа определяется "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516. В соответствии с пунктом 5 Правил №516 от 11.07.2002года периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Отказывая истцу в иске о включении периода нахождения истца в оплачиваемом отпуске в связи с профессиональным заболеванием (силикоз) за счет средств ФСС РФ в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., в льготный трудовой стаж, суд учел, что этот отпуск был предоставлен работнику в связи с профессиональным заболеванием на основании Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года №125-ФЗ, является одним из видов обеспечения по страхованию, связанным с медицинской реабилитацией застрахованного. Учитывая, что рассматриваемый отпуск для санаторно-курортного лечения не отнесен к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам, предусмотренным ст.116 Трудового кодекса РФ, не предусмотрен статьей 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002года №516 (письмо Исполнительной дирекции ПФ РФ от 09.12.2003 года - л.д.223-224,том 3), судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что период с 24 сентября 2006 по 23 октября 2006 года не подлежит включению в льготный трудовой стаж. При этом судебная коллегия также учитывает то обстоятельство, что данный период не влияет ни на определение права на досрочную трудовую пенсию с 25 октября 2010 года, ни на изменение стажевого коэффициента истца. Рассматривая спорный период работы истца в ... заводе ... в качестве: ... ... ... ... ... ... ... ... Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что основным критерием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным основанием является занятость работников разрезов и карьеров на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых. Карьеры являются объектами открытых горных работ и в соответствии с федеральным законом от 21.07.1997 года №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" отнесены к опасным производственным объектам. Согласно постановлению Федерального горного промышленного надзора России от 09.09.2002года №57 "Об утверждении единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом" эксплуатация объектов открытых горных работ должна осуществляться в соответствии с проектами, выполненными с учетом требований Федеральных законов "О промышленной безопасности производственных объектов, "О недрах", других федеральных законов, упомянутых Правил и нормативной документации в области промышленной безопасности. По технологии ведения горных работ процесс добычи заканчивается погрузкой добытых полезных ископаемых на транспорт. При этом осуществляется подготовка (обработка) добытых полезных ископаемых к отгрузке потребителю и на первичную переработку в целях достижения товарного качества и обеспечения наиболее полного извлечения при переработке минерального сырья, содержащихся в нем компонентов, и включает селективную выемку, усреднение горной массы, дробление негабаритов, классификацию, сортировку и другие горно - технологические операции. Добытое минеральное сырье, поставляемое потребителю или непосредственно на переработку, является конечной продукцией. Из материалов дела следует, что из стажа истца с тяжелыми условиями труда ответчиком исключен период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., поскольку не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на горных работах в карьере. Судом установлено, что Кожвинский щебеночный завод осуществлял добычу, переработку и реализацию нерудных строительных материалов, основной задачей щебзавода являлась добыча нерудных строительных материалов (горной массы) и ее переработка на щебень двух фракций :25х60 и 5х20. Сырьевой базой Кожвинского щебеночного завода являлось месторождение известняков "Сухой лог". Известняк использовался для получения щебня на балластный слой железнодорожного пути. При производстве горных работ в карьере горная масса грузится экскаватором ЭКГ-5 в автосамосвалы БелАЗ (КрАЗ) и транспортируется до приемного бункера ДСЦ (дробильно -сортировочного цеха) Протяженность технологической автодороги карьер-приемный бункер ДСЦ в среднем 1,6 километра, из которых 0,3 километра имеет бетонное покрытие. Дробление сырья осуществляется на стационарных дробильных установках, установленных внутри первого и второго корпуса завода, расположенного в 700 метрах от карьера (л.д.91.том 3). Размещение карьера отдельно от цехов 1 дробления, 2-го дробления, цеха 3-дробления показано на ситуационном плане расположения объектов предприятия Кожвинского щебзавода( л.д.155,том 1). Таким образом, судом установлено, что карьер, где добывались полезные ископаемые, размещен отдельно от дробильно-сортировочного цеха и других цехов переработки за пределами горного отвода. Согласно ответа Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по запросу суда были получены следующие разъяснения о том, что в соответствии с "Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов, в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов", утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2011года №168, зарегистрированным в Минюсте РФ 3 августа 2011года, регистр. №21545, границы опасных производственных объектов (карьеров, разрезов, приисков), идентифицируемых по признаку ведения горных работ, определяются границами горных отводов. Границы опасных производственных объектов (фабрик, участков, цехов дробильно-сортировочных), идентифицируемых по признаку ведения работ по обогащению, определяются границами земельных отводов. В связи с вышеизложенным суд указал, что работы по переработке полезных ископаемых, вынесенные за пределы горного отвода, как на Кожвинском щебеночном заводе, не могут быть признаны продолжением технологического процесса горных работы (добычи). Применительно к рассматриваемым обстоятельствам дела суд имел в виду технологический процесс добычи, а не весь технологический процесс от добычи сырья до получения конечного продукта, в связи с чем довод жалобы об ином толковании суждения суда, о чем указывается в апелляционной жалобе, не может быть принят во внимание. Горный отвод - это часть земных недр, предоставляемая для промышленной разработки содержащихся в ней полезных ископаемых. Согласно акту проверки от 13 декабря 2010года №176(л.д.101,том 10) по штатным расписаниям Кожвинского щебеночного завода за 1984-1995 годы усматривается, что с 1984года по 1987 годы были выделены горный цех и дробильно-сортировочный цех как самостоятельные структурные подразделения. В горном и дробильно-сортировочном цехе отдельно выделены ремонтные бригады горного цеха и ремонтные бригады ДСЦ. В состав бригад входят рабочие: слесари-ремонтники, машинист крана, электрогазосварщики. В 1988 году произведена реорганизация производственных цехов и участков Кожвинского щебзавода. Согласно приказа №383 от 31.12.1987 года произведена реорганизация цехов основного производства в следующем порядке: горный цех и дробильно-сортировочный цех соединены воедино и в дальнейшем именованы в горно-перерабатывающий участок (ГПУ) Кожвинского щебзавода. В штатных расписаниях с 1988 по 1995 год выделен горно-перерабатывающий участок, который подразделяется по видам работ: а) вскрышные работы. Б) обслуживание технологического процесса, в) ремонтная группа ГПУ. На участке по обслуживанию технологического процесса предусмотрены: дробильщики, грохотовщики, бункеровщики, машинисты конвейеров; в ремонтной группе ГПУ: слесари по ремонту горного и технологического оборудования, машинист мостового крана. Сведения о должности мастера ГПУ в штатных расписаниях не имеются. Суд признал, что из исследованных материалов дела оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 раздела "Горные работы", периода работы Усенко С.П. с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию конвейеров дробильно-сортировочного цеха, слесаря по обслуживанию технологического оборудования дробильно-сортировочного цеха, дробильщика, слесаря, мастера горно-перерабатывающего участка Кожвинского щебеночного завода не имеется (л.д.102,том 1). Судебная коллегия соглашается с выводами об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 раздела "Горные работы", спорных периодов работы, поскольку условия труда истца по переработке горной массы, по ремонту и обслуживанию технологического оборудования дробильно-сортировочного цеха, иная выполняемая истцом работа не соответствуют требованиям Списка №2, раздела "Горные работы", выполнялась в цехах, расположенных не в горном отводе, потому не может быть включена в льготный стаж для назначения пенсии. Решение постановлено в соответствии с законом. Судом признано право истца на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.. Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается. Доводы жалобы о том, что судом необоснованно не приняты во внимание приведенные жалобе документы, а также показания свидетелей, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве обстоятельства, влекущего отмену решения суда, поскольку они были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, не приняты во внимание, как не основанные на законе. При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Довод жалобы о том, что ранее были приняты судебные решения об удовлетворении аналогичных исковых требований по другим делам, не свидетельствует о неправильно постановленном решении по настоящему делу. Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по доводам апелляционной жалобы. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. оставить без изменения, апелляционную жалобу Усенко С.П. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи