33-2933АП/2012 возложение на АМО обязанности по проведению общего собрания



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Гусарова М.В. Дело № 33-2933АП/2012 г.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Голикова А.А., Жуковской С.В.

при секретаре Александрийской Н.В.

рассмотрела в судебном заседании 09 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района «Печора» на решение Печорского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2012 года, которым обязана администрация муниципального образования муниципального района «Печора» в срок до 01 сентября 2012 года организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли данного дома.

Обязано Общество с ограниченной ответственностью «Горжилфонд» в срок до 01 сентября 2012 года выполнить работы по текущему ремонту конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома ..., а именно:

- выход на чердак оборудовать запорным устройством;

- очистить помещение чердака от мусора;

-щели и трещины, образовавшиеся в отмостке дома заделать материалами, аналогичными покрытию с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком;

- восстановить штукатурный слой в местах отслоения от цоколя здания;

-восстановить двойное остекление окон в подъездах; светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами;

-принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций на козырьках над подъездами дома, в срок до 01 сентября 2012г. восстановить цементный слой козырьков.

Взыскана с ООО «Горжилфонд» государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Горжилфонд» об обязании в срок до 01.09.2012 произвести ремонт конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома ...: выход на чердак оборудовать запорным устройством; очистить помещение чердака от мусора; щели и трещины, образовавшиеся в отмостке дома заделать материалами, аналогичными покрытию с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком; восстановить штукатурный слой в местах отслоения от цоколя здания; выполнить косметический ремонт в подъездах: побелить потолки, окрасить стены; восстановить двойное остекление окон в подъездах; светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами; восстановить целостность кирпичной кладки оголовков дымоходов; принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций на козырьках над подъездами дома, в срок до 29.02.2012г. восстановить цементный слой козырьков. Администрацию МО МР «Печора» прокурор просил обязать организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли данного дома.

В судебном заседании прокурор Яковлева Н.Н. поддержала заявленные требования, отказалась от требований к ООО «Горжилфонд» в части выполнения косметического ремонта в подъездах: побелить потолки, окрасить стены.

15.03.2012 судом в качестве соответчика была привлечена Администрация Муниципального образования муниципального района «Печора», представитель которой участия в судебном заседании не принимал, в письменном отзыве заявленные прокурором к ООО «Горжилфонд» требования поддержал, требования, заявленные к Администрации МО МР «Печора», не признал.

ООО «Горжилфонд» иск признало, за исключением требований о проведении косметического ремонта в подъездах.

Суд вынес указанное решение.

Администрация муниципального района «Печора», не согласившись с решением суда в части возложения на муниципальное образование обязанности в срок до 01 июня 2012 года организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в указанной части отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что жилой дом 5 по ул. Советской в г. Печоре, 1959 года постройки, многоквартирный, трехэтажный, трехподъездный.

С ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией указанного дома является ООО «Горжилфонд» на основании договора управления.

В муниципальной собственности находятся квартиры ... в указанном доме, остальные квартиры находятся в собственность граждан.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящими требованиями послужили факты оказания управляющей многоквартирным домом организацией - ООО «Горжилфонд» услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Оценив собранные по делу доказательства и установив факты ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, руководствуясь ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми основной обязанностью управляющей организации является выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и предоставление надлежащего качества коммунальных услуг пользователям дома, учитывая частичное признание ООО «Горжилфонд» иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных прокурором к данному ответчику требований.

Решение в указанной части не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального района «Печора» сводятся к позиции заявителя об отсутствии правовых оснований для возложения на данного ответчика обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли и признаются судебной коллегией несостоятельными в силу следующего.

Из ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Органы местного самоуправления в силу положений статьи 165 Жилищного кодекса РФ обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами.

Учитывая данное право во взаимосвязи с положениями пункта 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми к компетенции муниципального района как органа местного самоуправления в области жилищных отношений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также то обстоятельство, что квартиры ... в доме ... находятся в муниципальной собственности, а дом - в муниципальном жилом фонде, Администрация муниципального района «Печора» обладает правом инициировать проведение как очередного, так и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом установленной законом обязанности органа местного самоуправления осуществлять контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда, того обстоятельства, что решение общего собрания собственников по вопросам проведения капитального ремонта кровли дома не принималось, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для предоставления судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц избранным прокурором способом гражданского судопроизводства путем возложения на Администрацию муниципального района «Печора» обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли данного дома.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование приведенных положений закона, которыми суд руководствовался при постановке выводов по существу спора.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы

.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района «Печора» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи