Судья Н.А. Жуненко Дело № 33 –2707АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Харманюк Н.В.,

судей Архаровой Л.В., Костенко Е.Л.,

при секретаре Махлинец Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Инта» на решение Интинского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2012 года, которым

на администрацию Муниципального образования городского округа «Инта» возложена обязанность поставить Шуваеву Е.Н. в очередь на переселение из района Крайнего Севера по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГ. по категории «работающие» с учетом состава семьи 5 человек (... Гарифулин Л.Ф. , ... Шуваев В.В. , ... Шуваев Е.В. , дочь Г. ).

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения Шуваевой Е.Н., Шуваева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шуваева Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Инта» об обязании принять на учёт на переселение из района Крайнего Севера составом семьи 5 человек.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (Минархстрой РК), Гарифулин Л.Ф., Шуваев В.В., Шуваев Е.В..

Ответчиком, третьим лицом Минархстрой РК иск не признан.

Шуваев Е.В. заявленные требования поддержал.

Гарифулин Л.Ф., Шуваев В.В. в судебном заседании участия не принимали.

Суд постановил приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Инта» ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что Шуваева Е.Н. являясь уроженкой ..., с ДД.ММ.ГГ. была постоянно зарегистрирована и проживала в квартире .... ДД.ММ.ГГ. Шуваева Е.Н. снята с регистрационного учета по указанному месту жительства в связи с выездом на учёбу.

С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истец обучалась на дневном отделении в ... училище ... проживала в квартире дедушки К. по адресу: ... Зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.

С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. года Шуваева Е.Н. работала в г. ... на станции скорой помощи.

С 1990 года по 1992 год истец состояла в зарегистрированном браке с Т. В браке родила двух сыновей: В., Е. Семья проживала и была зарегистрирована по адресу: .... По данному адресу истец сохраняла регистрацию до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ. истец в ... заключила в брак с Ш. Этот брак расторгнут ДД.ММ.ГГ. Центральным судебным участком ...

С ДД.ММ.ГГ. Шуваева Е.Н. состоит в браке с Гарифулиным Л.Ф., ДД.ММ.ГГ. родилась дочь Г.

С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Шуваева Е.Н. зарегистрирована в квартире ...

С ДД.ММ.ГГ. по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: ..., проживает в г.....

Решением администрации МО ГО «Инта» от ДД.ММ.ГГ. заявителю отказано в принятии на жилищный учёт по основаниям, установленным ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Удовлетворяя заявленные Шуваевой Е.Н. требования, суд пришёл к выводу о временном характере выезда истца за пределы РКС в связи с обучением и осуществлением ухода за больными родственниками.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По смыслу указанной правовой нормы право гражданина на получение жилищной субсидии определяется, в том числе, временем прибытия в районы Крайнего Севера. Граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 01.01.1992 года, правом на получение субсидии в соответствии с Законом не обладают и, соответственно, не могут являться участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

Окончив учёбу в г. ... и имея право на свободу трудоустройства, истец не вернулась на прежнее место жительства в г. ... РК, проживала в Республике ... где устроилась на постоянное место работы, дважды вступала в брак, родила двоих детей, т.е. устраивала свою личную жизнь на постоянном месте жительства, имея регистрацию сначала в квартире дедушки, а затем мужа. В дополнении к исковому заявлению истец указывает на то, что вернулась в г. Инту по семейным обстоятельствам.

Анализ вышеуказанных фактов о временном характере пребывания Шуваевой Е.Н. в г. ... не свидетельствует.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного истцом суду не представлено.

Кроме того, до выбытия в Республику ... Шуваева Е.Н. стажа работы в РКС и приравненных к ним местностях не имела. Исходя из изложенного, принимая во внимание, что факт временного выбытия истца из г. ... своего подтверждения не нашёл, в силу чего она не может быть отнесена к гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 года, право быть принятой на учёт на переселение из РКС у Шуваевой Е.Н. не возникло. Отказ органа исполнительной власти в постановке на жилищный учёт является правомерным.

На основании изложенного, учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам и неверно истолкованы нормы материального права, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске в полном объёме.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2012 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Шуваевой Е.Н. к администрации МО ГО «Инта» об обязании поставить в очередь на переселение из района Крайнего Севера по категории «работающие» с составом семьи 5 человек.

Председательствующий:

Судьи: