№ 33-2858АП/2012 отказ сироте в жилье



Судья Пластинин И.В. Дело № 33-2858АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Нагорновой О.Н. и Слободянюк Т.А.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 09 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Кувыркина Антона Владимировича на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2012 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Кувыркина Антона Владимировича к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о предоставлении жилого помещения на состав семьи из одного человека, согласно санитарным нормам отказано.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Кувыркин А.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Воркута» о предоставлении жилого помещения, указав, что он относится к категории лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, имеет закрепленное жилое помещение в г...., однако в связи с окончанием школы-интерната в г...., длительном проживании в указанном населенном пункте и приобретенными связями, он претендует на получение жилья в г.....

Суд постановил приведенное решение, об отмене которого просит Кувыркин А.В., в обоснование жалобы указав, что суд при разрешении спора не учел, что общая площадь закрепленного за ним жилья в г.... менее учетной нормы; в данном жилом помещении проживает его мать, с которой были утрачены какие-либо связи, все родственники и друзья истца, равно как и он сам, проживают в г.....

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения по доводам жалобы.

По делу установлено, что Кувыркин А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. При передаче истца органам опеки и попечительства Решением Исполкома районного Совета народных депутатов города ...... от ДД.ММ.ГГГГ за ним было закреплено право пользования кв.... д.... по ул.... г.....

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на содержании и воспитании в ... школе-интернате № ... г.....

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кувыркин А.В. был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации МО ГО «Воркута» под № ... на общих основаниях. Решением общественной жилищной комиссии при АМО ГО «Воркута» от ДД.ММ.ГГГГ Кувыркин А.В. был снят с жилищного учета в связи с наличием у него права на жилое помещение в кв.... д.... по ул.... г.....

Отказывая в иске Кувыркину А.В., суд исходил из наличия у него закрепленного права пользования жилым помещением по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., кв. ... (в настоящее время квартира № ...), установленном факте сохранности данного жилого помещения и его пригодности для проживания, регистрации в г.... по месту жительства и отсутствии сведений о постановке на жилищный учет на момент разрешения дела в г..... Установив данные обстоятельства и применив положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.57 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу об отсутствии у Кувыркина А.В. права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма на территории МО ГО «Воркута».

В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Пунктом 1 статьи 8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из материалов дела, за истцом Кувыркиным А.В. при передаче органам опеки было закреплено ранее занимаемое им жилое помещение: квартира ... в доме ... по ул.... г..... Его право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма подтверждено материалами дела. Истец имеет регистрацию по указанному адресу по месту жительства.

Пункт 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ и абзац второй пункта 1 статьи 8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определениях Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 г. N 250-О-П и от 07.06.2011 г. N 746-О-О.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 ЖК РФ). Пункт 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в системном единстве с частью 1 данной статьи, а также частью 2 ст. 49, ст. 51, пунктами 1 и 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма данным лицам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, в том числе, при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на члена семьи.

Доводы апелляционной жалобы Кувыркина А.В. не влекут отмены постановленного по делу решения, поскольку в обстоятельствах дела отсутствует необходимая совокупность условий, при которых право истца на получение жилья во внеочередном порядке на территории МО ГО «Воркута» было бы подтверждено достаточными доказательствами.

Так, как следует из материалов дела, закрепленное за истцом жилое помещение в г.... имеет площадь ... кв.м (на 2 человека), расположено в коммунальной квартире. Указанное подтверждает доводы истца о необеспеченности по установленным нормам жильем применительно к требованиям жилищного законодательства к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и об объективной его нуждаемости в жилом помещении.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается признание Кувыркина А.В. в установленном порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении в г.Воркута.

Кувыркин А.В. зарегистрирован по месту жительства в г...., на жилищном учете в г.... не состоит. Решение жилищной комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с жилищного учета истцом обжаловано не было, сведений о признании его малоимущим в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах у судебной коллегии отсутствуют правовые основания для отмены постановленного по делу решения.

Жалоба Кувыркина А.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кувыркина Антона Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-