№ 33-2991АП/2012 обслуживание пожарных гидрантов



Судья Мельник Л.А. Дело № 33 – 2991АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Ошманкевича Р.А., Ушаковой Л.В.

при секретаре Махлинец Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 12 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ОАО «Коми тепловая компания» на решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 03 мая 2012 года, по которому

- Открытое Акционерное Общество «Коми тепловая компания» обязано обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов, распложенных на территории сельского поселения «Корткерос», а именно, ПГ №... по ул. ... возле МОУ «...»; ПГ №... по ул. ..., д.... ПГ №... по ул. ..., д....; ПГ №... на территории ...; ПГ №... по ул. ..., д....; ПГ №... по ул. ...; ПГ № ... по ул. ..., д....; ПГ №... (...); ПГ №... возле здания «...»; ПГ №... возле здания ...; ПГ №... по ул. ..., д....; ПГ № ... возле здания ....

- администрация муниципального образования муниципального района «Корткеросский» обязана обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов, находящихся на территории сельского поселения «Корткерос», а именно: ПГ № ... по ул. ..., д....; ПГ №... по ул. ..., д....; ПГ №... по ул. ..., д.....

Дополнительным решением Корткеросского районного суда Республики Коми от 18 мая 2012 года взыскана с Открытого Акционерного общества «Коми тепловая компания» госпошлина в доход муниципального бюджета в сумме ... руб. и расходы по оплате экспертизы в сумме ... руб. в доход федерального бюджета.

Взысканы с администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» расходы по оплате экспертизы в сумме ... руб. в доход федерального бюджета.

Заслушав доклад судьи Ошманкевича Р.А., пояснения представителя ответчика ОАО «КТК» Сапунова М.В., пояснения представителя третьего лица ФГКУ «7 отряд ФПС» по РК Хвастунова А.В., заключение прокурора Чершкуте Я.В. полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Корткеросского района обратился в суд в интересах неопределенного числа лиц, указав в заявлении, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии с п.п. 89 и 90 Правил пожарной безопасности 01-03 пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и проезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время; у гидрантов должны быть установлены соответствующие указатели. В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования сельского поселения «Корткерос» из 15 пожарных гидрантов 5 находятся в неисправном состоянии, гидранты не поставлены на баланс органов местного самоуправления, Корткеросского филиала ОАО «Коми тепловая компания», пожарные гидранты ОАО «КТК» не обслуживаются, требования о наружном содержании пожарных гидрантов (наличие указателей, светильников, расчистка снега и т.д.) не выполняются. Просит признать бездействие администрации сельского поселения «Корткерос» по непринятию мер по обеспечению обслуживания пожарных гидрантов, расположенных на территории сельского поселения, признать безхозяйными пожарные гидранты как объекты имущественно комплекса, обязать администрацию сельского поселения поставить гидранты на баланс, обеспечит функционирование пожарных гидрантов в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. просила признать ответчиками по делу ОАО «Коми тепловая компания» и Администрацию МО МР «Корткеросский» и обязать ответчиков обеспечить надлежащее функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии состоящих у них на балансе пожарных гидрантов соответствии с требованиями пожарной безопасности. При этом не просил обязать ответчиков утеплять и очищать от снега места нахождения пожарных гидрантов и очищать ведущие к ним дороги.

Представитель ответчика- администрации МО МР «Корткеросский» Куликов В.Л. с иском согласился частично. Пояснил, что пожарные гидранты являются частью водопроводной системы, принадлежащего на праве собственности ОАО «КТК».

Представители ответчика - ОАО «Коми тепловая компания» Шульженко С.В. и Громова Т.В. с иском согласились частично.

Представитель администрации СП «Корткерос», Питащук М.Е. с заявлением прокурора согласился.

Представитель 3 лица - ПЧ -72 ГУ «7 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми» Хвастунов А.В.согласился с заявлением прокурора, пояснив, что пожарные гидранты в с. Корткерос никем не обслуживаются, что создает опасность при возникновении пожара.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОАО «Коми тепловая компания» просит отменить решение суда, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Материалами дела установлено, что на территории муниципального образования сельского поселения «Корткерос» из 15 пожарных гидрантов 5 находятся в неисправном состоянии, гидранты не поставлены на баланс органов местного самоуправления, Корткеросского филиала ОАО «Коми тепловая компания», пожарные гидранты ОАО «КТК», не обслуживаются, требования о наружном содержании пожарных гидрантов (наличие указателей, светильников, расчистка снега и т.д.) не выполняются.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Пожарная безопасность Федеральным законом "О пожарной безопасности" определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, которые устанавливаются нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Из ст. 126 закона №126-ФЗ следует, что пожарное оборудование, в том числе, пожарные гидранты, должны обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров. Пожарные гидранты согласно ст. 127 закона должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

На основании п.89 ППБ 01-03 сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд первой инстанции, установив, что пожарные гидранты, установленные на водопроводной сети с. Корткерос, а именно, ПГ №... по ул. ... возле МОУ «...», ПГ №... по ул. ..., д...., ПГ №; по ул. ..., д...., ПГ №... на территории ..., ПГ №... по ул. ..., д...., ПГ №... по ул. ..., ПГ № ... по ул. ..., д...., ПГ №... (...), ПГ №... возле здания «...», ПГ №... возле здания ..., ПГ №... по ул. ..., д...., ПГ № ... возле здания ... являются частью единого комплекса, переданного ответчику, обоснованно возложил обязанность по их обслуживанию и содержанию на собственника водопроводной сети - ОАО «Коми тепловая компания».

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, принимая во внимание, что водопровод на ул. ... с. Корткерос (объединено с улицами ... и ...) состоит в казне муниципального района и до настоящего времени не передан кому- либо на баланс в соответствии с приведенными нормами, правомерно возложил на администрацию обязанность обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов, находящихся на территории сельского поселения «Корткерос», а именно: ПГ № ... по ул. ..., д....; ПГ №... по ул. ..., д....; ПГ №... по ул. ..., д.....

Доводы апелляционной жалобы ОАО «Коми тепловая компания» о том, что ни по договору, ни закону им пожарные гидранты не переданы, опровергаются материалами дела. Судом первой инстанции установлено, что пожарные гидранты являются частью единого комплекса водопроводной сети переданной ответчику. Отсутствие в акте приема передачи имущества ОАО «Теплосервис» от ДД.ММ.ГГГГ года указания на пожарные гидранты не освобождает ответчика от обязанности по обслуживанию пожарных гидрантов для выполнения требований пожарной безопасности.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм действующего законодательства, регулирующих спорные отношения, примененных судом в соответствии с их содержанием и толкованием. Значимые обстоятельства по делу определены судом верно, исследованным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями процессуального закона.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 03 мая 2012 года и дополнительное решение от 18 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Коми тепловая компания» – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-