№ 33-3569/2012 о предоставлении жилья



Судья Дульцева Ю.А. Дело № 33-3569АП/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Кореневой И.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе Лихановой Е.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 июня 2012 года, по которому

исковые требования Лихановой Е.А., Шевцова В.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий незаконными, обязании предоставить жилое помещение - удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия АМО ГО «Сыктывкар» по предоставлению Шевцову В.И. на состав семьи ... человек комнаты жилой площадью ... кв. м. в кв. ....

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Шевцову В.И. на состав семьи ... человек, включая Лиханова А.В., Лиханову Е.А., Лиханова Ю.А., Лиханова С.А., вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. ..., общей площадью не менее ... кв. м. и состоящее не менее, чем из ... комнат.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований Шевцову В.И., Лихановой Е.А. - отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истцов Лихановой Е.А., Шевцова В.И., представителя ответчика Токарева Е.С., третьего лица Лиханова А.В., судебная коллегия,

установила:

Лиханова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий по предоставлению благоустроенного жилого помещения с подселением по адресу: ... незаконными, обязании предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи ... человека равнозначное ранее занимаемому по договору социального найма кв. ....

В заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, Лиханова Е.А. просит обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи ... человека по договору социального найма площадью не менее ... кв. м.

Шевцов В.И. обратился в суд с самостоятельным иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий по предоставлению благоустроенного жилого помещения с подселением по адресу: ... незаконными, обязании предоставить вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение на состав семьи ... человек, с соблюдением социальных норм проживания.

Определением суда от 16.04.2012 г. исковые требования Лихановой Е.А. и Шевцова В.И. объединены для совместного рассмотрения.

Истцы в судебном заседании иск поддержали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Лиханова Е.А. просит решение отменить в части определения площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, как постановленное с нарушением закона.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что кв. ... по типу коммунальной (с подселением) входит в состав муниципального жилого фонда, состоит из ... комнат, жилой площадью ... кв. м., ... кв. м. и ... кв. м. Имеет кухню площадью ... кв. м. и коридор площадью ... кв. м.

Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ Лихановой В.М. на состав семьи ... человека было предоставлено жилое помещение в указанной квартире в виде ... комнат площадью ... кв. м. ДД.ММ.ГГГГ между ... и Лихановой В.М. был заключен типовой договор найма указанного жилого помещения, той же площадью.

ДД.ММ.ГГГГ Лиханова В.М. снялась с регистрационного учета по адресу: ... в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Шевцову В.И. был выдан ордер на состав семьи ... человек, включая Шевцова В.И., Лиханова А.В., Лиханову Е.А., Лиханова Ю., Лиханова С. на право занятия 1 комнаты площадью ... кв. м. по адресу: ....

Из представленных сведений ОРУГ г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГГГ Лиханова Е.А., Лиханов А.В., Лиханов С.А., Лиханов Ю.А. и Шевцов В.И. зарегистрированы по месту жительства в комн. ... кв. ... д. ... по ул. ... на общей площади ... кв.м. и производят оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из занимаемой площади. Общая площадь, занимаемая ими в кв. ... исчислена как площадь комнат ... кв. м. и ... кв. м. и доля площади вспомогательных помещений пропорционально занимаемой площади в квартире.

Постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» семье Лихановой Е.А. было разрешено временное проживание в комнате коммунальной квартиры ..., составом семьи ... человека до решения вопроса о признании В.М. без вести пропавшим. На Лиханову Е.А. была возложена обязанность производить текущие платежи за коммунальные услуги.

Согласно лицевых счетов на комн. ... открытого на имя Шевцова В.И. и на комн. ... открытого на имя В.М., коммунальные услуги начислялись Шевцову В.И. на состав семьи ... человек на площадь ... кв. м. ДД.ММ.ГГГГ и на площадь ... кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ, на имя В.М. на состав семьи ... человек на площадь ... кв. м. до ДД.ММ.ГГГГ и на площадь ... кв. м. после октября ДД.ММ.ГГГГ

Актом от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии установлено, что д. ... ДД.ММ.ГГГГ постройки, износ дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял ...%, в связи с чем указанный дом отнесен к категории непригодных для проживания в связи с аварийным состоянием.

Из архивной поквартирной карточки на комн. ... следует, что в квартире по месту жительства зарегистрированы М.Е., которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью и ее сын В.М., который с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу не снимался с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно экспликации к поэтажному плану на кв. ... следует, что комнаты, занимаемые семьей Лихановых ... кв. м. и ... кв. м. являются жилыми.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» постановлено: предоставить гражданам, проживающим в ветхом аварийном фонде жилые помещения в доме ... по договору социального найма, зарегистрированным в д. ...: Шевцову В.И. комната в квартире общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв. м. на состав семьи ... человек.

Из технического паспорта кв. ... состоит из трех жилых комнат ... кв. м., ... кв. м, ... кв. м., кухни ... кв. м., коридора ... кв. м., туалета ... кв.м. и ванной ... кв. м. и не имеет ни одной жилой комнаты, равной значению ... кв. м.

Отказывая в удовлетворении иска о предоставлении истцам отдельных квартир исходя из нормы ... кв. м. общей площади на каждого, суд правильно исходил из того, что жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, поэтому предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

Как видно из материалов дела, семье Лихановых было фактически передано жилое помещение, имеющее две жилые комнаты, совокупной жилой площадью ... кв. м., а с учетом определяемой пропорционально доле площади вспомогательных помещений ... кв. м., поэтому установленный судом размер жилого помещения не противоречит закону и не нарушает жилищных прав истцов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что семья Лихановых занимала всю кв. ..., поэтому суд должен был обязать ответчика предоставить Шевцову В.И. благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из ... комнат и общей площадью не менее ... кв. м. не состоятельны, поскольку постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» было разрешено лишь временное проживание семье Лихановой (... человека) в комнате коммунальной квартиры ..., которое не влечет никаких юридических последствий для возникновения права при предоставлении равнозначного жилого помещения в связи с признанием дома непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении норм материального права, решение отвечает требованиям законности и обоснованности. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лихановой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи