33-4020/2012, об обязании назначить пенсию



Судья Е.А.Макарова Дело № 33-4020/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ошманкевича Р.А. и Ушаковой Л.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.

рассмотрела в судебном заседании 13 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя Лагоды А.И. Лагода И.В. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 05 июля 2012 года, которым

обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми включить в педагогический стаж Лагоды А.И. периоды: учебных отпусков со 2 по 29 сентября 1985 года, с 8 по 22 января 1986 года, с 14 по 28 апреля 1987 года, с 10 по 29 декабря 1987 года, с 8 по 27 апреля 1988 года, с 12 по 31 октября 1988 года, с 3 по 12 января 1989 года, с 30 мая по 8 июня 1989 года; период декретного отпуска свыше 140 дней с 19 сентября 1993 года по 2 мая 1994 года; актированные дни 23, 26 и 27 января 1999 года, 15 января и 28 февраля 2000 года; карантин с 8 по 18 февраля 2000 года; командировки с 16 по 24 сентября 2000 года, с 5 по 11 февраля 2007 года, с 18 по 20 сентября 2007 года, и назначить Лагоде А.И. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 6 мая 2010 года;

взыскана с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми в пользу Лагоды А.И. невыплаченная пенсия с индексацией в сумме ... рублей ... копейки

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лагода А.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте об обязании назначить пенсию с 31.08.2008, включив в специальный стаж период учебных отпусков, декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, актированные дни и карантин, командировки; взыскании невыплаченной пенсии с учетом индексации.

В судебном заседании представитель Лагода А.И. Лагода И.В. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Ухте РК Гончаров А.В. и иском не согласился.

Лагода А.И. участия в судебном заседании не приняла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда в части даты назначения пенсии и периода взыскания невыплаченных сумм. Представитель истца полагает, что имеются все основания для назначения пенсии и взыскании недополученной пенсии с 31.08.2008.

Из материалов дела следует, что 06 мая 2010 года Лагода А.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от 17.05.2010 Лагода А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом, ответчиком не зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период отпусков без сохранения заработной платы с 24 ноября по 9 декабря 1986 года, с 24 по 31 марта 1989 года; учебные отпуска со 2 по 29 сентября 1985 года, с 8 по 22 января 1986 года, с 14 по 28 апреля 1987 года, с 10 по 29 декабря 1987 года, с 8 по 27 апреля 1988 года, с 12 по 31 октября 1988 года, с 3 по 12 января 1989 года, с 30 мая по 8 июня 1989 года; период декретного отпуска свыше 140 дней с 19 сентября 1993 года по 2 мая 1994 года; период отпуска по уходу за ребенком с 3 мая 1994 года по 20 августа 1995 года; актированные дни 23, 26 и 27 января 1999 года, 15 января и 28 февраля 2000 года; карантин с 8 по 18 февраля 2000 года; командировки с 16 по 24 сентября 2000 года, с 5 по 11 февраля 2007 года, с 18 по 20 сентября 2007 года.

При рассмотрении дела суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о включении указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с момента подачи заявления в пенсионный орган: 06.05.2010.

Поскольку решение суда в части включения спорных периодов осуществления педагогической деятельности в специальный стаж сторонами не оспаривается, судебная коллегия не дает ему оценки в указанной части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

В соответствии с п.15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

По смыслу указанных правовых норм одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами.

Установив, что Лагода А.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратилась впервые только 06.05.2010, суд обоснованно возложил обязанность на ответчика назначить пенсию именно с указанной даты.

Доводы жалобы о том, что трудовая пенсия должна быть назначена с момента возникновения права на нее, то есть с 31.08.2008 года, так как истица обращалась к ответчику с заявлениями, необоснованны, поскольку исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении пенсии и все необходимые документы, так как назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Расчет не выплаченной пенсии, произведенный ее представителем, не может служить основанием для изменения решения, поскольку при производстве расчета за основу принят размер пенсии, назначенной 30 марта 2011 года, тогда как взыскание судом первой инстанции пенсии произведено с 06 мая 2010 года.

Учитывая, что доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 05 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу представителя Лагоды А.И., Лагода И.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: