Дело № 44А-189/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июля 2010 года г. Сыктывкар Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Боковикова Н.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу представителя ОАО «Автомобильные дороги Коми» на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 29 апреля 2010 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Автомобильные дороги Коми» установил: Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка ОАО «Автомобильные дороги Коми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Решением судьи Сыктывкарского городского суда постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе представитель ОАО «Автомобильные дороги Коми» просит состоявшиеся судебные акты отменить. Полагает, что при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом административного органа было нарушено право Общества на юридическую помощью защитника, поскольку ходатайство Общества о предоставлении такого защитника рассмотрено не было. Административным органом защитник Обществу не предоставлялся. Изучив материалы истребованного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно материалам дела ОАО «Автомобильные дороги Коми» в установленный Росприроднадзором по РК срок до 1.04.2010 г. не выполнило п. 2 Предписания № 03-09/15 от 29.05.2009 года, а именно не провело оценку эксплуатационных запасов подземных вод согласно требованиям лицензионных соглашений. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием, уведомлением. Доказательства собраны в соответствии с требованием закона и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Вывод, как мирового судьи, так и судьи Сыктывкарского городского суда о наличии в бездействии ОАО «Автомобильные дороги Коми» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным, и представителем Общества не обжалуется. Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления и решения, не установлено. Наказание назначено в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ, полномочным лицом, с учетом характера и обстоятельств правонарушения. Довод в жалобе о нарушении права на защиту, является необоснованным. Как следует из материалов дела, 8.04.2010 г. ОАО «Автомобильные дороги Коми» в лице своего представителя Чумакова Ю.В. направили в адрес административного органа ходатайство о предоставлении защитника. Данное ходатайство было рассмотрено должностным лицом административного органа и оставлено без удовлетворения, поскольку к ходатайству не были приложены документы подтверждающие полномочия Чумакова Ю.В. на представление интересов Общества. Более того, привлечение к участию при производстве по делу представителя или защитника является правом лица, в отношении которого такое производство ведется, а не обязанностью административного органа. С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты являются обоснованными и законными, оснований для их отмены не имеется. Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ, постановил: Постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 29 апреля 2010 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Автомобильные дороги Коми» оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Автомобильные дороги Коми» - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Н.В. Боковикова