ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2011 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Боковикова Н.В.,
рассмотрев в порядке надзора жалобу Меньшикова Р.А. на решение судьи Сыктывкарского городского суда РК от 20 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Меньшикова Р.А.
установил:
Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара РК от 20 января 2011 года Меньшиков Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда РК от 25 февраля 2011 года постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 20 января 2011 года изменено. Меньшиков Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В жалобе Меньшиков Р.А. просит указанное решение судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Проверив материалы истребованного дела и доводы жалобы, прихожу к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно протокола об административном правонарушении Меньшиков Р.А. 19.01.2011г. в 10ч. 50мин., находясь возле д. ..., громко кричал, выражаясь грубой нецензурной бранью (безадресно), на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.
Мировой судья Димитровского судебного участка в действиях Меньшикова Р.А. установил наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, на основании чего назначил ему административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
В суде апелляционной инстанции, был опрошен сотрудник милиции, который показал, что 19.01.2011г., двигаясь по ул. ... на служебной автомашине по патрульному маршруту, их внимание привлек молодой человек (Меньшиков Р.А.), который оглядывался, нес черные пакеты. При этом ранее, им на разводе давали ориентировку по квартирным кражам. Вследствие чего, они подошли к Меньшикову Р.А. и попросили представить документы, чего он не сделал, также не сказал, что находится у него в пакетах. С ними он вел себя агрессивно, на контакт не шел.
Изменяя постановление мирового судьи, судья Сыктывкарского городского суда переквалифицировал содеянное Меньшиковым Р.А. с ч. 1 ст. 20.1 на ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не имеют единый родовой объект посягательства, то есть им не присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения.
Таким образом, обсуждение вопроса о переквалификации действий Меньшикова Р.А. на ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ невозможно, в силу чего, решение судьи Сыктывкарского городского суда от 25 февраля 2011 года подлежит отмене.
Поскольку из вышеуказанных показаний сотрудника милиции следует, что в действиях Меньшикова Р.А. отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Сыктывкарского городского суда РК от 25 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Меньшикова Р.А. отменить.
Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 20 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Меньшикова Р.А. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель председателя Н.В. Боковикова
Верховного суда Республики Коми