Ошманкевич Р.А. Дело № 21-204/2010

Р Е Ш Е Н И Е

    7 июля 2010 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Харманюк Н.В.

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрев протест и.о. Сыктывкарского транспортного прокурора на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 июня 2010 года, которым отменено постановление Государственного инспектора труда № 9-709-5 от 23 марта 2010 года о привлечении ФГУП «Комиавиатранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и производство по делу в отношении ФГУП «Комиавиатранс» прекращено за истечением срока давности привлечения к ответственности,

заслушав объяснения представителей ФГУП «Комиавиатранс»-Мазур Е.В. и Попова В.С.,

установил:

Постановлением Государственного инспектора труда от 23.03.2010 г. ФГУП «Комиавиатранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 32 000 руб.

Судьей Сыктывкарского городского суда по жалобе представителя ФГУП «Комиавиатранс» постановлено приведенное выше решение.

В протесте и.о. Сыктывкарского транспортного прокурора ставится вопрос об отмене решения судьи, как постановленного с нарушением норм процессуального закона.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Прекращая производство по делу, судья исходил из того, что ФГУП «Комиавиатранс» привлечено к административной ответственности за пределами установленного законом срока давности.

Выводы судьи основаны на верном толковании норм процессуального закона, и подтверждаются материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для дел данной категории составляет 2  месяца.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении, сроки давности начинают исчисляться с момента обнаружения такого правонарушения.

Согласно материалам дела, 16.12.2009 г. Сыктывкарской транспортной прокуратурой по результатам проверки соблюдения трудового законодательства в адрес ФГУП «Комиавиатранс» вынесено представление № 23/1-02 о необходимости в течение месяца принять меры по устранению допущенных нарушений в части не проведения аттестации рабочих место по условиям труда, не сертификации работ по охране труда.

Поскольку предписание в установленный срок выполнено не было, 3.03.2010 года и.о. Сыктывкарского транспортного прокурора в отношении ФГУП «Комиавиатранс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

К административной ответственности ФГУП «Комиавиатранс» привлечено 23.03.2010 года.

С учетом изложенного судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что моментом обнаружения в бездействии ФГУП «Комиавиатранс» состава административного правонарушения является 16.12.2009 г.

Довод в жалобе о том, что 30.12.2009 г. ФГУП «Комиавиатранс» в адрес Сыктывкарской транспортной прокуратуры представлено письмо об исполнении предписания правового значения не имеет. Предоставление ФГУП «Комиавиатранс» срока для устранения нарушений действующего законодательства, как и получение каких-либо сведений о порядке исполнения предписания прокурора, не приостанавливает течение срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

 С учетом изложенного, состоявшееся по делу решение является законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 июня 2010 года оставить без изменения, протест и.о. Сыктывкарского транспортного прокурора – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Коми Н.В. Харманюк