Судья Смолева И.В. Дело № 21-224/2010

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Белов Н.Е.,

при секретаре Махлинец Т.В.

рассмотрев в 28 июля 2010 года жалобу адвоката Володарского В.В. в защиту интересов Кузьмина В.К. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июля 2010, которым постановление руководителя Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды Перевозского Н.В. от 11 июня 2010 года №11 о признании Кузьмина В.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей, оставлено без изменения, жалоба Кузьмина В.К. – без удовлетворения

         Заслушав пояснения руководителя Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды Перевозского Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением руководителя Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды Перевозского Н.В. от 11 июня 2010 года №11 ...должностное лицо... Кузьмин В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Кузьмин В.К. обратился с жалобой, в которой просил его отменить, ссылаясь на нарушение процессуальных требований закона при привлечении его к административной ответственности.

Суд вынес оспариваемое решение.

Оспаривая законность принятого постановления суда, Володарский В.В. в жалобе указывает на неизвещение Кузьмина В.К. при решении вопроса о привлечении его к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не усматриваю.

Часть 1 ст. 7.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за пользование недрами без соответствующей лицензии.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела, Сыктывкарской природоохранной прокуратурой совместно с Сыктывкарским городским комитетом по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми выявлено проведение ...обществом... путем осуществления работ по добыче и складированию песка разработки техногенного ...месторождения..., располагающегося на территории МО ГО «Сыктывкар».

На основании лицензии право пользования недрами на данном техногенном месторождении песка имеет ...общество 2.... ...Общество... лицензии на разработку техногенного ...месторождения... не имеет.

В соответствии с Законом «О недрах» недра предоставляются в пользование на основании лицензии. Лицензия является специальным государственным разрешением, удостоверяет предоставленное ее владельцу в установленном порядке право пользования соответствующим участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Аналогичные условия возникновения права пользования недрами отражены в Законе Республики Коми «О пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми».

Факт совершения ...должностным лицом общества... административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.

Осуществление ...обществом...  работ по добыче и складированию песка на указанном техногенном месторождении песка в отсутствие установленного законом соответствующего разрешение образует состав вменяемого административного правонарушения.

На основании имеющихся доказательств вина правонарушителя во вменяемом правонарушении установлена. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, на момент привлечения лица к административной ответственности не имелось.

Направление уведомления по месту нахождения ...общества...», ...должностным лицом... которого является Кузьмин В.К., свидетельствует о соблюдении установленных ст. 25.1 КоАП РФ правил и выполнении требований закона о надлежащем извещении привлекаемого лица.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о нарушении процессуальных требований закона неправомерны.

Нарушений закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены постановление судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

         Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу Володарского В.В. – без удовлетворения.

         Судья Н.Е.Белов