неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера



Р Е Ш Е Н И Е

Судья Нагибина Е.Л. Дело № 21-226/2010г.

Судья Верховного суда Республики Коми Иванова Н.Г., при секретаре Глобу Н.В., рассмотрев 28 июля 2010 года жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 июля 2010 года, по которому постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми № 31 от 10 июня 2010 года о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба администрации МО ГО «Сыктывкар» без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 июня 2010 года администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить, ссылаясь на отсутствие вины.

Судья вынес указанное выше решение.

В жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» не согласна с решением судьи и просит его отменить, указав, что администрация принимала все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, решение суда не исполнено в связи с отсутствием денежных средств, источники финансирования для исполнения решения суда в бюджете МО ГО «Сыктывкар» отсутствуют. 

Проверив материалы дела, заслушав пояснение Буковского В.Н., оснований для отмены решения судьи не усматриваю.

Как следует из материалов дела, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 декабря 2008 года администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана организовать работы по производству капитального ремонта кровли дома ...по адресу....

04 февраля 2009 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, администрации предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда. В этот срок решение не исполнено.

13 октября 2009 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации МО ГО «Сыктывкар» исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Должнику неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда, кроме того, должник предупреждался об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 декабря 2009 года за неисполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 декабря 2008 года администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 

Указанные обстоятельства нашли подтверждение как при наложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» административного взыскания, так и в ходе проверки обоснованности оспариваемого постановления о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

На основании ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 113 Закона, если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» не представила документов, указывающих на принятие каких-либо мер для включения расходов на организацию работ по ремонту кровли дома ...по адресу... в бюджет при его формировании.

На момент привлечения администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности ремонт кровли дома ...по адресу... организован не был, документов, подтверждающих проведение конкурса по определению исполнителя муниципального заказа на проведение данного ремонта, не представлено, не заключены договоры с подрядными организациями на проведение ремонтных работ, не разработан план ремонта многоквартирных домов на территории МО ГО «Сыктывкар» по решениям суда на 2010 год с включением в него ремонт кровли дома ...по адресу....

При таких обстоятельствах судья правильно признал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Судьей проверено соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка привлечения администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается законность и обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности, доказательства исследованы и административным органом и судьей в полном объеме, выводы по исследованным в судебном заседании доказательствам приведены в мотивировочной части решения суда.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения судьи и постановления судебного пристава-исполнителя не имеется.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Судья Н.Г. Иванова