неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера



Судья Огнева С.Б. Дело № 21-231/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Коми Ус Е.А.,

при секретаре Глобу Н.В.                              

рассмотрев в судебном заседании 4 августа 2010 года жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 июля 2010 года, по которому постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми № 24 от 10 июня 2010 г. о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Коми № 24 от 10.06.2010 г. АМО ГО «Сыктывкар» привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ виде административного штрафа в  размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в  Сыктывкарский городской суд с жалобой.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 июля 2010 года, постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе в порядке ст.30.9 КоАП РФ администрация МО ГО «Сыктывкар» не согласна с решением судьи и просит его отменить, указывая на отсутствие денежных средств для исполнения требований исполнительного документа, а также на принятие всех зависящих от нее мер для исполнения судебного постановления.

 Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя АМО ГО « Сыктывкар» Ануфриеву М.В., представителя УФССП по РК Мурадханову Ю.О., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы и  отмены решения судьи по делу об административном правонарушении не имеется.

Как следует из материалов дела, решением Сыктывкарского суда от 21 октября 2009 года администрация МО ГО « Сыктывкар»  обязана организовать работы по проведению капитального ремонта либо реконструкции кровли дома ...по адресу.... 

16.11.2009 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК в отношении должника было возбуждено исполнительное производство ...номер..., АМО ГО « Сыктывкар»  предоставлен 5- дневный срок для добровольного исполнения решения суда. В  указанный срок решение не исполнено. 3.12.2009 года в адрес должника было направлено требование об исполнении решения суд в срок до 29.12.2009 года

 Определением Сыктывкарского городского суда от 11.01.2010 г. АМО ГО «Сыктывкар» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01.04.2010 г.

12 апреля 2010 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

13.04.2010 г. должником было получено требование судебного пристава-исполнителя ...номер... об исполнении решения Сыктывкарского городского суда в срок до 24.05.2010 г.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение как при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, так и в ходе проверки обоснованности оспариваемого постановления о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

На основании ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок. Заведомо зная о необходимости исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, в период с 13.04.2010 г. до 24.05.2010 г. АМО ГО «Сыктывкар» не организовала работы по проведению капитального ремонта либо реконструкции кровли жилого дома ...по адресу....

Администрация МО ГО «Сыктывкар» не представила документов, указывающих на принятие каких-либо мер, в установленный судебным приставом- исполнителем срок, для включения расходов на организацию работ по ремонту кровли жилого дома ...по адресу... в бюджет при его формировании.

На момент привлечения администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности ремонт кровли жилого дома ...по адресу... организован не был, документов, подтверждающих проведение конкурса по определению исполнителя муниципального заказа на проведение данного ремонта, также не представлено, не заключены договоры с подрядными организациями на проведение ремонтных работ, не разработан план ремонта многоквартирных домов на территории МО ГО «Сыктывкар» по решениям суда на 2010 год с включением в него ремонта кровли дома ...по адресу....

При таких обстоятельствах судья правильно признал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Судьей проверено соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка привлечения администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Довод представителя администрации о том, что решением Сыктывкарского городского суда было отменено постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не является основанием для отмены решения судьи, поскольку указанное решение суда было вынесено после рассмотрения судьей жалобы администрации на постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Коми № 24 от 10.06.2010 г. и в настоящее время не вступило в законную силу.   

С учетом изложенного администрация МОГО «Сыктывкар» правомерно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и оснований для отмены постановления от 10 июня 2010 года  № 24 у судьи не имелось.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Судья Ус Е.А.