Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера



Р Е Ш Е Н И Е

Судья Маркова Г.Н. Дело № 21-254/2010г.

Судья Верховного суда Республики Коми Перминова Н.А.

при секретаре Муравьевой Е.М.

рассмотрев 01 сентября 2010 года жалобу администрации ...муниципального образования... на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 августа 2010 года, по которому

постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми № 40 от 02 июля 2010 года о привлечении администрации ...муниципального образования... к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба администрации ...муниципального образования... без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 02 июля 2010 года № 40 администрация ...муниципального образования... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с  постановлением судебного пристава-исполнителя, администрация ...муниципального образования... обратилась с жалобой в Сыктывкарский городской суд, решение судьи которого приведено выше.

В жалобе в порядке ст.30.9 КоАП РФ администрация ...муниципального образования... не согласна с решением судьи и просит его отменить, указывая на отсутствие денежных средств для исполнения требований исполнительного документа. 

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя администрации ...муниципального образования... ...А..., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи по делу об административном правонарушении не имеется.

Как следует из материалов дела, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 августа 2009 года администрация ...муниципального образования... обязана организовать работы по реконструкции кровли дома ...по адресу... по варианту «Шатровая» со стропильной конструкцией. Решение вступило в силу 14 декабря 2009 года.

14 января 2010 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, администрации предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда. В этот срок решение не исполнено.

22 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации ...муниципального образования... исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Должнику неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда, кроме того, должник предупреждался об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение как при наложении на администрацию ...муниципального образования... административного взыскания, так и в ходе проверки обоснованности оспариваемого постановления о привлечении администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

На основании ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок.

Администрация ...муниципального образования... не представила документов, указывающих на принятие каких-либо мер для включения расходов на организацию работ по реконструкции кровли жилого дома ...по адресу... в бюджет при его формировании.

На момент привлечения администрации ...муниципального образования... к административной ответственности работы по реконструкции кровли дома ...по адресу... по варианту «шатровая» со стропильной конструкцией проведены не были, документов, подтверждающих размещение заказа на проведение конкурса по определению исполнителя муниципального заказа на проведение данных работ, также не представлено, не заключены договоры с подрядными организациями на проведение работ по реконструкции, не разработан план ремонта многоквартирных домов на территории ...муниципального образования... по решениям суда на 2010 год с включением в него реконструкции кровли дома ...по адресу....

При таких обстоятельствах судья правильно признал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что в настоящее время проводится капитальный ремонт кровли указанного жилого дома не может являться основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку проводимые работы не являются реконструкцией с изготовлением шатровой кровли со стропильной конструкции, то есть не свидетельствуют об исполнении судебного решения.

Судьей проверено соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка привлечения администрации ...муниципального образования... к административной ответственности, нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

С учетом изложенного администрация ...муниципального образования... правомерно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и основания для отмены постановления от 02 июля 2010 года № 40 у судьи не имелось.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации ...муниципального образования... – без удовлетворения.

Судья -     Н.А. Перминова