Судья Попова Т.А.. Дело № 21-348/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Коми Голиков А.А., при секретаре Глобу Н.В., рассмотрев 01 декабря 2010 года в г. Сыктывкаре жалобу представителя Слабикова Э.В. – Колесниковой М.В. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 октября 2010 года, которым постановление государственного инспектора УГИБДД МВД по РК К. от 11.08.2010 о привлечении Слабикова Э.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба представителя Слабикова Э.В. – Колесниковой М.В. без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора УГИБДД МВД по РК К. от 11.08.2010 Слабиков Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Колесниковой М.В., поданной в защиту интересов Слабикова Э.В. в порядке ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного решения. В обоснование жалобы Колесникова М.В. ссылается на отсутствие состава административного правонарушения в действиях Слабикова Э.В., полагает, что Слабикову Э.В. необоснованно вменили неисполнение требований ГОСТ Р 52289-2004, поскольку он не был опубликован в установленном законом порядке.

Заслушав объяснения Колесниковой М.В., государственного инспектора УГИБДД МВД по РК К., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.

Статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 13 Основных положений Правил дорожного движения в РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 8.1.19 национального стандарта "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 52289-2004" переходные участки ограждений устраивают для соединения мостовых и дорожных ограждений, а также для соединения барьерных и парапетных ограждений.

Уровень удерживающей способности переходного участка ограждений не должен быть меньше самого низкого из двух допустимых уровней удерживающей способности, установленных для соединяемых ограждений, и больше самого высокого из них.

Согласно материалам дела Слабиков Э.В., являясь должностным лицом – руководителем Дорожного агентства Республики Коми и ответственным за содержание автодороги республиканского значения «...», не выполнил требования п. 8.1.19 ГОСТ Р 52289-2004, не обеспечил установку переходных участков ограждения для соединения мостового парапетного и барьерного ограждения на участке автодороги «...» км. 2+700, чем нарушил п. 13 Основных положений Правил дорожного движения в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом обследования подъездных путей к мосту через Ручей на автомобильной дороге «...» 2+700 км., письменными объяснениями Колесниковой М.В., материалами фотофиксации. Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод в жалобе о том, что Дорожное агентство Республики Коми, руководителем которого является Слабиков Э.В., не осуществляет ремонт и содержание дорог, а лишь заключает государственные контракты на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, не свидетельствует об отсутствии в действиях Слабикова Э.В. состава административного правонарушения.

Как следует из государственного контракта на выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования МР «...», заключенного между Дорожное агентство Республики Коми и ООО «...», последнее приняло на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию автодорог общего пользования МР «...» общей протяженностью 452,694 км., оговоренных в Приложениях 1-1, 1-2, 1-3, являющихся неотъемлемой частью Контракта. При этом, работы по содержанию дорог выполняются ООО «...» в пределах Контрактной цены и Технических заданий.

В тоже время, из содержания государственного контракта и приложений к нему, следует, что задание на выполнение работ по обустройству переходных участков для соединения барьерных и парапетных мостовых ограждений на подходе к мосту Ручей на автомобильной дороге «...» 2+700 км. Дорожное агентство Республики Коми не выдавало.

На ООО «...» не возложена обязанность по выполнению работ по обустройству переходных участков для соединения барьерных и парапетных мостовых ограждений на подходе к мосту Ручей на автомобильной дороге «...» 2+700 км.

Ссылка в жалобе на то, что Слабикову Э.В. необоснованно вменили неисполнение требований ГОСТ Р 52289-2004 поскольку последний не был опубликован в установленном законом порядке, является несостоятельной.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в редакции на день принятия приказа Ростехрегулирования № 306-ст от 08.12.2005 г., утвердившего ГОСТ Р 52289-2004) официальное опубликование в установленном порядке национальных стандартов и общероссийских классификаторов осуществляется национальным органом по стандартизации. Порядок опубликования национальных стандартов и общероссийских классификаторов определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.09.2003 г. № 594 официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов на государственном языке Российской Федерации осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

При этом в силу п. 3 Положения тексты национальных стандартов и общероссийских классификаторов подлежат официальному опубликованию в печатных изданиях (книгах, брошюрах, сборниках) и информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

Национальный стандарт Российской Федерации "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 52289-2004" утвержден Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст и опубликован в установленном порядке в издании М., Стандартинформ, 2005, в ИУС «Национальные стандарты», № 4, 2006.

При изложенных обстоятельствах, действия Слабикова Э.В. правильно квалифицированы по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

С учетом изложенного, оспариваемый судебный акт является законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу представителя Слабикова Э.В. – Колесниковой М.В. – без удовлетворения.

Судья- подпись А.А. Голиков

в