№21-174/11 Нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте



Худяева О.М. № 21-174/11

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2011 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Коренева И.В.,

при секретаре Воронцовой Н.Н.,

рассмотрев протест Печорского межрайонного прокурора на решение судьи Печорского городского суда РК от 03 мая 2011 года, которым постановление государственного инспектора г. Печора по пожарному надзору от 21.03.2011г. в отношении Пономаревой Н.Ф. по ст. 11.16 КоАП РФ оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г. Печора по пожарному надзору ... от 21.03.2011г. должностное лицо Пономарева Н.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Печорский межрайонный прокурор обратился в Печорский городской суд с протестом.

Судьей постановлено указанное выше решение.

Оспаривая законность постановления и решения, Печорским межрайонным прокурором принесен протест, в котором указано, что вина Пономаревой Н.Ф. по ст. 20.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста прокурора, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Статьей 11.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте правил пожарной безопасности.

Из протокола № об административном правонарушении от 21.03.2011г. следует, что 15.03.2011 года в 16 час. 00 мин. по адресу РК г. ... ул. ... д...., территории ... склада топлива Сосногорского отдела материально технического обеспечения ЯДМТО СП «Росжелдорснаб» филиала ОАО «РЖД», мастер склада Пономарева Н.Ф., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, допустила следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не обработаны огнезащитным составом для повышения пределов огнестойкости строительные конструкции чердачных помещений служебно-технического здания базы топлива, чем нарушила требования п. 3, 36 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03: п. 7.1, 7.2, 7.8, 7.12, 7.13 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»СНиП 21-01097; п. 3.1 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» ГОСТ 12.1.004-91; ч. 6 ст. 52, ст. 58 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не произведена замена труб внутреннего противопожарного водопровода (ПК №2 ) служебно-технического здания базы топлива, с меньшим диаметром, не обеспечивающим требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, чем нарушила п. 89 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03: п. 6.8 «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 2.04.01-85; ст. 62, ст. 86, ст. 99 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- помещения служебно-технического здания базы топлива не укомплектованы, согласно требований нормативных документов необходимым количеством знаков безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека и выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара - чем нарушены п.3, 27, 51 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п. 1.1, 1.2. «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» НПБ 160-97; ч. 2, 4 ст. 53 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не установлены ручные извещатели пожарной сигнализации у торцов сливо-наливной железнодорожной эстакады, чем нарушены п. 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п. 9.5 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» СНиП 2.11.03-93; ст. 54, ст. 83, 91, 103 Федерального закона № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- площадка сливо-наливной эстакады не оборудована твердым водонепроницаемым покрытием, не ограждена по периметру бортиком высотой не менее 0,2 метра и уклоном не менее 2% для жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам), чем нарушены п. 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п. 5.7 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» СНиП 2.11.03-93;

- в помещении склада масел установлены штепсельные эл. Розетки и проходит транзитный эл. Кабель, чем на рушены п. 3, 59, 60 «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; ст. 82 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- линии электроснабжения административных, производственных и подсобных помещений, не имеют устройств защитного отключения (УЗО), предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников, чем нарушены п. 3, 57 «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; ч. 4 ст. 82 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- разводка кабелей и проводов от распределительных щитков до административных, производственных и подсобных помещений осуществляется в нарушение требований ст. 82 Федерального закона №123 открыто, а не в каналах из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуре, чем нарушены п. 3, 57 «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 7.1.29, 7.1.37 «Правила устройства электроустановок» ПУЭ изд. 7.; ч. 6, ч. 7, ч. 8 ст. 82 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Факт совершения Пономаревой Н.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод, как должностного лица государственного инспектора г. Печора по пожарному надзору, так и судьи о наличии в действиях Пономаревой Н.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.16 КоАП РФ является правильным.

Довод протеста о том, что в действиях Пономаревой Н.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 11.16 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 4.5 КоАП РФ срок, полномочным лицом.

С учетом изложенного, состоявшиеся по делу постановление и решение являются законными, оснований для их отмены нет.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Печорского городского суда Республики Коми от 03 мая 2011 года оставить без изменения, протест Печорского межрайонного прокурора – без удовлетворения.

Судья Верховного суда И.В. Коренева

Республики Коми