Судья Злая Л.А. Дело № 21-189/2011 Р Е Ш Е Н И Е Судья Верховного суда Республики Коми Иванова Н.Г., при секретаре Коданевой И.Н., рассмотрев 15 июня 2011 года жалобу представителя Берцовского А.В. Задорожнего В.И. на решение судьи Интинского городского суда Республики Коми от 18 мая 2011 года, по которому постановление №... от 25 марта 2011 года заместителя главного государственного инспектора труда (правового) ... о признании Берцовского А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27. КоАП РФ, и наложении на него административного штрафа в размере 2 000 рублей оставлено без изменения, жалоба Берцовского А.В. об отмене постановления и прекращении дела об административном правонарушении без удовлетворения, У С Т А Н О В И Л: Государственным инспектором труда (правовым) Республики Коми ... 25.03.2011 в отношении и.о. генерального директора ОАО «...» Берцовского А.В. вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. В жалобе Берцовский А.В. просил отменить данное постановление, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением действующего законодательства, и прекратить дело об административном правонарушении. В судебном заседании представитель заявителя Задорожний В.И., поддержал доводы жалобы. Судья вынес приведенное выше решение, на которое представитель Берцовского А.В. в порядке ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях направил жалобу в Верховный суд РК. Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; Материалами дела установлено, что в соответствии с распоряжением Государственной инспекции труда в РК от 05.03.2011 №... Воркутинским отделом Государственной инспекции труда в РК была проведена проверка в отношении юридического лица – ОАО «...», которой было установлено, что приказом от 09.03.2011г. №... за подписью и.о. генерального директора ОАО "..." Берцовского А.В. в феврале 2011 привлекались к работе в выходные и праздничные дни работники шахты, в том числе и машинисты конвейера участка ШТК, за дополнительную оплату согласно ст.153 ТК РФ; также в нарушение требований п.2 ч.1 ст.21, п.2, п.9 ч.2 ст.22 ТК РФ, п.2 ч.2 ст.57, ст.60 ТК РФ машинисты конвейера участка ШТК привлекаются к выполнению работы, не обусловленной трудовым договором (управление оборудованием ДТЗ-дробилка, Магнит ВС) без письменного соглашения сторон; в нарушение требований ст.8, ч.7 ст. 12 ТК РФ на локальных нормативных актах-распоряжениях работодателя о привлечении работников ШТК к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в феврале 2011года отсутствуют даты утверждения документов. О выявленных нарушениях был составлен Акт проверки от 25.03.2011 №... (л.д. 34-35) и Государственным инспектором труда (правовым) в РК вынесено предписание от 25.03.2011г. №...., выданное государственным инспектором труда (правовым) в РК .... на устранение выявленных нарушений трудового законодательства. Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 марта 2011 г. №... в ОАО «...» обнаружены нарушения законодательства о труде и об охране труда, поскольку в ходе проверки предприятия было установлено, что на локальных нормативных актах-распоряжениях работодателя о привлечении работников ШТК к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в феврале 2011г. отсутствуют даты утверждения документов, а также другие реквизиты, устанавливающие юридическую силу документа. В соответствии с приказом №... от 21.02.2011 с 27.02.2011 исполнение обязанностей генерального директора ОАО «...» на время очередного отпуска генерального директора ОАО «...» ... было возложено на Берцовского А.В. Доводы заявителя о том, что предписание от 25.03.2011 №..., выданное государственным инспектором труда (правовым) в РК .... в отношении ОАО «...» на устранение последним выявленных нарушений трудового законодательства является незаконным и отменено по тем основаниям, что отсутствует подпись и личный штамп должностного лица, составившего предписание, суд правильно признал несостоятельными как не исключающие права должностного лица Государственной инспекции труда в РК привлечь к административной ответственности лицо, виновное в нарушении требований трудового законодательства, выявленных в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий. Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, предполагает совершение действий или бездействие, посягающее на охраняемые законом права и интересы работников. Судья правильно указал, что указанные в постановлении нарушения подтверждаются как материалами дела, так и добровольным их устранением со стороны работодателя. Наказание назначено государственным инспектором труда в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы жалобы о незаконности предписания не могут свидетельствовать о незаконности оспариваемого постановления и решения судьи, поскольку предписание не являлось предметом рассмотрения настоящего дела. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и решения судьи не имеется. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л: Судья Иванова Н.Г.