Судья Петрова Е.Е. Дело № 21-338/2011

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Пристром И.Г. при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев жалобу Носова О.П. на решение судьи Сыктывкарского городского суда от 06 октября 2011 года, которым постановление № ... от 25.08.2011г. зам.начальника ОНД г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК оставлено без изменения, а жалоба Носова О.П. – без удовлетворения,

установил:

Постановлением зам.начальника ОНД г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК № ... от 25.08.2011г. Носов О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Носов О.П. обратился в Сыктывкарский городской суд с жалобой.

Судьей постановлено указанное выше решение.

Оспаривая законность постановленного решения, Носов О.П. просит об отмене вышеуказанного решения, ссылаясь на отсутствие оснований для его привлечения к административной ответственности, поскольку за период исполнения и обязанностей главного врача с 03.08.2011г. по 20.08.2011г. он не имел возможности выполнить предписание об устранении нарушений ППБ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.

Часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении и.о. главного врача ГУ РК «...» Носова О.П., судья исследовал представленные доказательства: протокол об административном правонарушении № .... от 19 августа 2011 года, постановление по делу об административном правонарушении № ... от 25 августа 2011 года, выписку из приказа от 27.07.2011г. № ... о возложении исполнения обязанностей, представление от 25 августа 2011г., счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о наличии в действиях и.о. главного врача ГУ РК «...» Носова О.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 и ч.4 КоАП РФ.

Вывод судьи первой инстанции основан на полном, всестороннем и тщательном изучении материалов дела и доказательств, имеющихся в материалах дела.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Таким образом, из смысла ст. 2.4 Кодекса следует, что должностным лицом является лицо, имеющее в силу своего статуса возможность совершения действий и принятия решений, порождающих правовые последствия для физических и юридических лиц, не находящихся в служебной зависимости от этого лица. Эти действия и решения приводят к возникновению, изменению или прекращению тех или иных правоотношений.

Материалами дела установлено, что на основании приказа ГУ «...» № ... от 27 июля 2011 года на Носова О.П. возложено исполнение обязанностей главного врача учреждения с 03.08.2011г. по 20.08.2011г.

Таким образом, Носов О.П, осуществляя функции главного врача ГУ РК «...», то есть являясь должностным лицом, по смыслу административного законодательства, несет ответственность за соблюдение учреждением требований пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах должностное лицо ОНД г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РЕ обоснованно привлек и.о. главного врача ГУ РК «...» Носова О.П. к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 и ч.4 КоАП РФ, а суд своим решением, отказал последнему в удовлетворении жалобы об отмене данного постановления административного органа.

Доводы жалобы Носова О.П. о неправомерности привлечения его к административной ответственности являются неубедительными и в полной мере опровергаются материалами дела.

С учетом изложенного, оспариваемый судебный акт является законным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда от 06 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу Носова О.П. – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Коми подпись

Копия верна: судья- И.Г.Пристром