Судья Жданов А.Н. Дело № 21-341/2011

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре Глобу Н.В., рассмотрев жалобу Двинско-Печорского Территориального Управления Федерального агентства по рыболовству на решение судьи Удорского районного суда Республики Коми от 26 сентября 2011 года, которым жалоба Рябова В.А. удовлетворена; постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Удорскому району от 13 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.42 частью 1 КоАП РФ, в отношении Рябова В.А. отменено, производство по делу прекращено,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Удорскому району от 13 сентября 2011 года Рябов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи от 26 сентября 2011года указанное постановление отменено, производство по делу в отношении Рябова В.А. прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оспаривая состоявшееся по делу судебное решение Двинско-Печорское Территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи от 26 сентября 2011года со ссылкой на то, что срок давности привлечения Рябова В.А. к административной ответственности не истек

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что 07 июля 2011 года старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Удорскому району .... в отношении Рябова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 07 июля 2011 года в местечке .... (река ... ... района Республики Коми) в ... км вниз по течению от моста через реку ... у п. ..., в водоохраной зоне реки ..., Рябов В.А. построил баню из бруса без согласования с органами рыбоохраны.

18 июля 2011 года административным органом вынесено постановление о привлечении Рябова В.А. к административной ответственности по ст. 8.42 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

17 августа 2011 года решением Удорского районного суда постановление от 18 июля 2011 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.

13 сентября 2011 года старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Удорскому району Рябов В.А. по факту правонарушения вновь привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8. 42 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об АП.

Отменяя постановление должностного лица административного органа и прекращая производства по делу по мотиву пропуска срока давности привлечения Рябова В.А. к административной ответственности, судья исходил из положений статьи 4.5, статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пришел к выводу, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 08 сентября 2011года.

Вывод судьи является ошибочным.

Родовым объектом правонарушений, объединенных в главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которую входит статья 8.42, являются общественные отношения в области охраны окружающей среды.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении законодательства об охране окружающей среды не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение совершено 7 июля 2011года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Рябова В.А. истекает 7 июля 2012года

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене, поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Двинско-Печорского Территориального Управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Решение судьи Удорского районного суда от 26 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть. 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рябова В.А. отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в Удорский районный суд Республики Коми.

Судья Верховного суда

Республики Коми подпись

Копия верна: судья- И.Г. Пристром