№21-5/12 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)



Судья Нагибина Е.Л. дело № 21-5/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Коми Алексеева С.Ф.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела в судебном заседании 11 января 2012 года жалобу Коник Ф.И. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 ноября 2011 года, которым

постановление должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Печорского управления Ростехнадзора № 21 от 25 августа 2011 года о привлечении Коник Ф.И. к административной ответственности по части 11 ст.19.5 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба без удовлетврения.

Заслушав объяснения представителя Печорского управления Ростехнадзора ....,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Печорского управления Ростехнадзора № 21 от 25 августа 2011 года Коник Ф.И. привлечен к административной ответственности по ч.11 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначен штраф в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Коник Ф.И. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указывая на необоснованное проведение внеплановой проверки в связи с нахождением его в отпуске.

Судьей постановлено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РК, Коник Ф.И. не согласен с решением суда и просит его отменить.

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Как следует из обстоятельств дела, в ходе плановой выездной проверки ООО «...», эксплуатирующего опасные производственные объекты Карьер «...» и Карьер ..., 18 ноября 2010 года Сыктывкарским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора выявлены нарушения требований промышленной безопасности, предъявляемые к эксплуатации опасных производственных объектов. Пунктом 5 акта-предписания № 24/10 проверки соблюдения промышленной безопасности установлен срок устранения выявленных нарушений до 01 июля 2011 года.

По результатам внеплановой документарной проверки 04 июля 2011 года ООО «...», Сыктывкарским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора выявлен факт неисполнения Обществом в установленный срок ранее выданное предписание Печорского управления Ростехнадзора, что послужило основанием для привлечения к административной ответственности Коник Ф.И. – главного инженера, ответственного в силу пп. 2.6, 2.15 Должностной инструкции, утвержденной директором ООО «...» 06.10.2010, за обеспечение контроля за соблюдением проектной и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов осуществляющих технический надзор; осуществление производственного контроля за промышленной безопасностью на открытых горных разработках без взрывных работ (карьерах).

Признавая необоснованными доводы Коник Ф.И. в части незаконного привлечения его к административной ответственности связи с нахождением в отпуске, суд верно руководствовался статьей 28.2 КоАП РФ. Установив, что протокол в отношении Коник Ф.И. составлялся после его возвращения из отпуска, а от подписи в протоколе он отказался, суд обосновано отказал в удовлетворении жалобы.

Не является также основанием для отмены решения суда ссылка Коник Ф.И. в жалобе на отсутствие подписи главного инженера в акте проверки № 24/10, поскольку в материалах административного дела старшим государственным инспектором зафиксирован факт отказа главного инженера от подписи.

С учетом изложенного оснований для отмены решения судьи, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматриваю.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу Коник Ф.И. – без удовлетворения.

Судья С.Ф. Алексеева