№21-151/12 Нарушение иных прав потребителей



Судья Патрушева А.Г. дело №21-151/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Коми Теплякова Е.Л.,

при секретаре Вахниной Е.А.,

рассмотрев 2 мая 2012 года жалобу Киваева О.Н. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 марта 2012 года, по которому

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ... от 2 февраля 2012 года №93 по делу об административном правонарушении о привлечении Киваева О.Н., являющегося должностным лицом ООО «...», к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.14.8 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Киваева О.Н. – без удовлетворения;

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Коми от 2 февраля 2012 года №93 директор ООО «...» Киваев О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге, выразившееся в невыдаче гражданину по его запросу в установленный срок документов, подтверждающих правильность и законность начисления платы за водоснабжение и водоотведение.

Указанное постановление обжаловано Киваевым О.Н. в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, решение судьи которого приведено выше.

В жалобе в порядке ст.30.9 КоАП РФ Киваев О.Н. не согласен с решением судьи и просит решение и постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить.

Заслушав объяснения Потапова И.А. – защитника Киваева О.Н., проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи и постановления по делу об административном правонарушении не усматриваю.

Часть 1 статьи 14.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

Согласно п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Объем предоставляемой потребителям информации об оказываемых коммунальных услугах, порядок и способ ее доведения до потребителей установлены пунктами 38 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.

В соответствии с этими нормами Правил до сведения потребителя коммунальных услуг их исполнителем должна быть доведена информация, в частности о значении тарифов (цен) на коммунальные услуги, об объеме (количестве) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований (п.38), а также исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства (подп. «р» п.49).

В нарушение этих требований заявление ....., проживающей в доме, находящемся на обслуживании у управляющей организации ООО «....», о предоставлении информации об основаниях корректировки платы за холодное и горячее водоснабжении и водоотведение и о периодах начисления корректировки не было рассмотрено в установленный срок, запрашиваемые документы не выданы, что подтверждается соответствующими письменными доказательствами в материалах дела и не оспаривается Киваевым О.Н.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, составляют действия или бездействие изготовителя, исполнителя, продавца, направленные на уклонение от исполнения или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации, действия директора ООО «...» Киваева О.Н., который ненадлежащим образом осуществлял руководство текущей деятельностью предприятия, в силу чего стало возможным нарушение требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы в этой части несостоятельны, так как основаны на ошибочном толковании закона: ненадлежащим исполнением обязанности по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации является и нарушение срока предоставления такой информации, на что правильно указано судьей в решении.

Порядок привлечения Киваева О.Н. к административной ответственности соблюден: протокол об административном правонарушении составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено правомочными лицами (ч.4 ст.28.3 КоАП РФ, приказ Роспотребнадзора от 9 февраля 2011 года № 40; п.3 ч.2 ст.23.49 КоАП РФ) в присутствии Киваева О.Н.

Административное наказание назначено верно, с учетом характера совершенного административного правонарушения и совершения правонарушения не впервые (ст.4.1 КоАП РФ), в пределах санкции ч.1 ст.14.8 КоАП РФ и сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного Киваев О.Н. правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ и оснований для отмены постановления от 2 февраля 2012 года у судьи городского суда не имелось.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Коми от 2 февраля 2012 года № 93 о привлечении директора ООО «....» Киваева О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 марта 2012 года оставить без изменения, жалобу Киваева О.Н. – без удовлетворения Судья Теплякова Е.Л.