Судья Сурганов О.В. Дело № 21-126/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сыктывкар 20 апреля 2011 года
Судья Верховного суда Республики Коми Тебенькова Л.Г.,
при секретаре Чебыкиной Е.М.,
рассмотрев жалобу Ряполовой Н.Ш. решение судьи Вуктыльского городского суда РК от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Ряполовой Н.Ш.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения УФМС России по РК в г. ... от 24 февраля 2011 года Ряполова Н.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Вуктыльского городского суда РК от 17.03.2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Верховный Суд РК, Ряполова Н.Ш. просит отменить решение, указывая, что оснований для привлечения ее к административной ответственности не имелось.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу об обоснованности доводов жалобы.
Из материалов дела следует, что 24 февраля 2011 года инспектором ОУФМС России по Республике Коми в г. ... в отношении Ряполовой Н.Ш. составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что Ряполова Н.Ш., являясь приглашающей стороной для гражданки Грузии К.А.., поставила ее на миграционный учет сроком до 20 января 2011 года. После истечения указанного срока Ряполова Н.Ш. не приняла мер по обеспечению в установленном порядке своевременного выезда К.А.. за пределы РФ. Действие визы К.А.. закончилось 20 января 2011 года. Ряполова Н.Ш. при этом является лицом, приглашающим в РФ иностранного гражданина по частным делам и предоставившим ему жилое помещение.
24 февраля 2011 года начальником ОУФМС России по Республике Коми в г. Вуктыле вынесено постановление, в котором Ряполова Н.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, на нее наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Оставляя без изменения постановление ОУФМС России по РК в г. ... от 24 февраля 2011 года, суд пришел к выводу, что Ряполова Н.Ш., зная о том, что срок пребывания К.А. на территории РФ заканчивается 20 января 2011 года, не приняла мер по обеспечению установленном порядке, своевременного выезда К.А. за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.
Указанный вывод судьи основан на неправильном применении норм права, регулирующих возникшие правоотношения.
В соответствии со ст. 18.9 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непринятие гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, пригласившими в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства по частным делам и предоставившими им жилое помещение, мер по обеспечению в установленном порядке их своевременного выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации -
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.
Из материалов административного дела следует, что в период законного пребывания на территории РФ К.А. до окончания срока пребывания обратилась в УФМС РФ по РК в г. ... с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. В связи с чем у К.А. обязанность выезда из РФ отсутствовала, соответственно в ее действиях отсутствовали признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку нахождение К.А. за пределами срока временного пребывания носит законный характер, оснований для привлечения Ряполову В.К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ. У административного органа не имелось. В связи с чем постановление административного органа от 24 февраля 2011 г и решение судьи Вуктыльского городского суда от 17.03.2011 г подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношение Ряполовой Н.Ш. –прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения УФМС России по РК в г. ... от 24 февраля 2011 года и решение судьи Вуктыльского городского суда РК от 17.03.2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ряполовой Н.Ш. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья
Верховного суда Республики Коми Л.Г. Тебенькова