Ланшаков С.В. № 12-43/11

Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2011 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Глушков М.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев жалобу представителя Муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» на постановление судьи Сыктывкарского городского суда от 21 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ «ЦППР и К»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда РК от 21 февраля 2011 года, МОУ «ЦППР и К», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе представителем МОУ «ЦППР и К» ставиться вопрос об отмене постановления судьи и назначении наказания в виде предупреждения.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Писцовой С.Д.- директора МОУ «ЦППР и К», прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

Частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, для юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По результатам плановой выездной проверки МОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции», должностным лицом государственным инспектором г. Сыктывкара по пожарному надзору 03.02.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 03.02.2011г. в 10ч. 00 мин. МОУ «ЦППР И К», расположенное по адресу: ..., нарушило требования п. 3, 16, 40, 53, прил. 3 п. 17 ППД 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; п. 3.13 11-26-76 «Кровли»; п. 6.18, п. 6.25, п. 6.27 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»; ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», а именно: не демонтировало с окон глухие металлические решетки (кааб. 15, 20) (основание: п. 40 ППБ 01-03); не обработало огнезащитным составом деревоконструкции чердака (основание: п. 3 ППБ 01-03; п. 3.13 СНиП 11-26-76; не отделило лестничные клетки дверьми, оборудованными устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах (основание: п.3 ППБ 01-03; п. 6.18 СНиП 21-01-97); допустило покрытие пола материалом с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (общие коридоры 1-го и 2-го этажей, фойе главного входа) (основание: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97); не выполнило ширину участка пути эвакуации из общего коридора в фойе не менее 1-го метра (основание: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97); не перезарядило первичные средства пожаротушения (огнетушители) (основание: прил. 3 п. 17 ППБ 01-03); не разработало планы эвакуации при пожаре в соответствии с ГОС Р 12.2.143-2009 (основание: п. 16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2.143-2009); допустило хранение горючего материала под лестничными маршами (основание: п. 40 ППБ 01-03); допустило хранение различных материалов в тамбурах эвакуационных выходов (основание: п. 53 ППБ 01-03); не выполнило дверь электрощитовой противопожарной, с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа (основание: п.3 ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89); допустило установку двери (кааб. 26), препятствующую свободной эвакуации людей из соседнего кабинета (основание: п. 40 ППБ 01-03).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей дана правильная юридическая оценка и заявителем в жалобе не оспариваются.

Вывод судьи о наличии в действиях МОУ «ЦППР И К» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Ссылка представителя МОУ «ЦППР И К» в жалобе на то, что по результатам проведенной проверки МОУ было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок 01.02.2012 г., не может быть принята во внимание. Поскольку такое предписание, не является основанием для освобождения от административной ответственности за совершенное правонарушение, как о том говорится в жалобе.

Указание в жалобе на то, что в настоящее время ряд нарушений требований пожарной безопасности устранены, не может повлечь отмену или изменение судебного постановления, поскольку на момент проведения проверки такие нарушения имели место.

Ссылка в жалобе о необходимости назначения наказания в виде предупреждения по мотиву наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия неблагоприятных последствий, не может быть принята во внимание.

Доводы жалобы о том, что МОУ «ЦППР И К» организуется и проводится образовательная деятельность в форме разовых лекций, семинаров, иных видах дополнительных программ, то есть не осуществляется образовательного процесса и нет пребывания обучающихся, не может быть принята во внимание. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 4.5 КоАП РФ срок, полномочным лицом.

С учетом изложенного, состоявшееся по делу постановление является законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2011 года оставить без изменения, жалобу представителя Муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» – без удовлетворения.

Судья Верховного суда Республики Коми М.В. Глушков