Куриленко Р.В. дело № 12-44/11

Р Е Ш Е Н И Е

18 марта 2011 года г. Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Глушков М.В.,

при секретаре Коданевой И.Н.

с участием переводчика Ш

рассмотрев жалобу Торлопова В. - представителя Керимова Т.Б.о на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Керимова Т.Б.о,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми Керимов Т.Б.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До выдворения, Керимов Т.Б.о помещен в спецприемник УВД г. Сыктывкара.

Оспаривая законность постановленного судебного акта, представитель Керимова Т.Б. оглы указал на то, что оснований для назначения его доверителю административного штрафа и дополнительного наказания в виде выдворения у судьи не имелось, т.к. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.27 КоАП РФ, при этом по существу не принял мер к установлению фактических обстоятельств пересечения его доверителем государственной границы РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Керимова Т.Б. оглы и его представителя Торлопова В.Г., представителя Управления ФМС по РК – Гареленко В.А., прихожу к следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что Керимов Т.Б.о, являясь гражданином ... с 24.05.2010 года находился на территории РФ в нарушении режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 16.11.2010 года, копией паспорта и миграционной карты на имя Керимова Т.Б.о, рапортом инспектора ОУФМС России по РК, информацией УФМС России по Оренбургской области и иными материалами дела, которым судьей дана правильная юридическая оценка. При этом судьей правомерно не приняты во внимание объяснения свидетеля М., пояснившего, что в указанное в протоколе время и месте, он вместе с Керимовым Т.Б.о. пересекал границу на КПП «Маштаково» после чего так же вместе они вернулись в г. .... Со стороны миграционной службы к нему каких-либо санкций не применялось, хотя у них одинаковые штампы в паспорте и пересекали границу в одно время, поскольку они не подтверждаются надлежащими доказательствами и противоречат собранным по делу доказательствам. Также правомерно суд не принял во внимание, как доказательства опровергающие наличие состава вменяемого правонарушения - факт продления срока пребывания Керимова Т.Б.о на территории РФ, а также выдачу ему патента. Поскольку из представленных сведений Управления ФМС по Оренбургской области от 23.09.2010 года следует, что информация о пересечении границы Керимовым Т.Б.о. по миграционной карте серии 5309 №2985005 отсутствует. В связи с чем, в отношении Керимова Т.Б.о был составлен протокол № 3474 от 16.11.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Указанное постановление обжаловано не было и 30.11.2010 года вступило в законную силу, этим постановление, факт пересечения Керимовым Т.Б.о государственной границы серии ... № ... не нашёл своего подтверждения. Таким образом, Керимов Т.Б.о с 25.05.2010 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ, по истечении срока пребывания, который истек 24.05.2010 года.

Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях Керимова Т.Б.о состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением Керимова Т.Б.оглы за пределы РФ назначено судьей в пределах санкции ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Однако при назначении дополнительного наказания судья не учел, что вменяемое Керимову Т.Б.оглы правонарушение совершено им впервые, ранее к административной ответственности за правонарушения в сфере миграции он не привлекался.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения правонарушения, личность Керимова Т.Б.оглы, его намерения добровольно выехать с территории Российской Федерации и наличия у него проездных документов на 23 марта 2011 года, для осуществления этого намерения, прихожу к выводу о том, что достижение целей и задач административного наказания может быть обеспечено назначением административного штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене в части назначения дополнительного вида наказания и помещения Керимова Т.Б.оглы до исполнения дополнительного вида наказания в спецприемник УВД по г. Сыктывкару.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Керимова Т.Б.о в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей оставить без изменения.

Постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Керимова Т.Б.о, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещения в спецприемник УВД г. Сыктывкара отменить.

Керимова Т.Б.о от содержания в спецприемнике УВД г. Сыктывкара освободить в зале судебного заседания.

Судья Верховного суда

Республики Коми М.В. Глушков